以色列在上個周末有六十多萬人走上街頭,抗議政府推行的司法改革,一般的評論多數是停留在新聞報道的層面上,因此有必要把一些看法提出來,跟大家分享。
以色列從一月的時候就已經出現了示威抗議,幾乎每個周末都有抗議活動,尤其是在上周末,他們有六十多萬人走上街頭,反對以色列政府所推行的司法改革。
原因是以色列現政府,內塔尼亞胡政府在推動司法改革,導致以色列民眾很大的反感,甚至于連軍方也有人出面反對。
這個問題就大了,以色列的總人口才九百多萬,卻有六十多萬人走上街頭,差不多將近7%,這是一個很大的人口比例。
1 以色列反對派反對司法改革的推行
主要原因就是一月份的時候,以色列政府宣布要進行司法改革,人民因此走上街頭示威、抗議、游行。改革的內容重點主要是針對最高法院,要賦予以色列議會更大的權力。但議會不是人民選舉出來的嗎?賦予議會更多的權力有什么不好?
以色列的政治結構是三權分立,最高法院能夠制衡議會?,F在的議會是由執政聯盟的六十四個席位的多數席位領導,整個議會有一百二十席。
如果正在進行的司法改革,只要有超過半數的六十一席位,就可以推翻最高法院的決定,這個影響就大了。掌握多數席位的執政黨可以輕易推翻最高法院的決定。
如此,最高法院就會失去節制議會的力量,整個最高法院的職能就會大為降低。除此之外,司法改革還想要調整法官遴選委員會的結構, 讓政府成員在委員會中占據多數。
參考一下美國遴選大法官的方式,美國最高法院是由美國總統來任命。因此,美國兩黨(共和黨還有民主黨)每一位總統上任,都可能有機會任命最高法院的大法官。尤其是2000年以來,共和黨的總統上臺,或是民主黨的總統上臺,都會想辦法任命自己屬意的大法官,也就是任命自己人擔任大法官。
什么是自己人呢?現在美國最高法院分成自由派還有保守派。共和黨的總統上臺要任命保守派的大法官,民主黨的總統上臺要任命自由派的大法官。而以色列的司法改革允許政府在遴選委員會中占多數,這會讓執政黨在最高法院成員中總是占據優勢,等于是執政黨控制了最高法院。
內塔尼亞胡目前有官司纏身,他涉及貪腐還有欺詐。如果司法改革通過,即便是內塔尼亞胡的罪名確立,需要有三分之二的內閣成員同意,才能夠宣布總理無法繼續任職,最高法院沒有權力可以宣布他下臺。因此外界認為,內塔尼亞胡推動的司法改革等于是為他量身定做。
這就引起了以色列民眾的反感,指責政府破壞以色列的司法獨立,尤其是中產階級,還有世俗派。然而以色列的基本教義派支持司法改革。也就是說內塔尼亞胡背后有強大的政治力量支持,是有群眾支持的。
這一次以色列民眾的抗議很特殊,連軍方人士也加入了抗議的行動。有三百多名的軍事情報官員簽署了一份聯名信,對政府提出警告,一旦以色列議會通過司法改革,這些相關人員將會拒絕進入預備役服役。
由于以色列軍隊是以預備役為主,因為人口少,只有九百多萬。因此以色列的軍隊結構運用了廣大的預備役兵員。如果有需要,或碰到戰爭的緊急需求,以色列能夠快速地征召大批預備役人員。
最令人震驚的是,以色列國防部長加蘭特在上星期六宣布反對司法改革。他是第一位公開反對司法改革的內閣成員,他說,司法改革將對國家安全構成危險,而且會分裂以色列的安全機構。
內塔尼亞胡因而在第二天解除加蘭特的國防部長職務。這件事鬧得很大,以至于有六十多萬人上了街頭示威抗議,到最后惹動美國出面。
美國白宮國家安全委員會發言人柯比聲稱,拜登深度關切以色列的事態發展,拜登強烈呼吁以色列領導人要盡快達成妥協??票冗@一番說法等于是給予以色列壓力,也是對內塔尼亞胡施加壓力。
在內外壓力之下,內塔尼亞胡因而宣布,推遲司法改革。但他說的是推遲,而不是取消,為什么?
內塔尼亞胡僅僅承諾,在下一次議會開會期間,會跟大家溝通,達成一個廣泛的共識。而以色列的議會在這個星期進入休會期,下一次開會要到四月三十號,相隔一個月。
談到這里,一般的評論報道只是說,以色列當局要擴權,內塔尼亞胡要擴權,卻忽略了內塔尼亞胡和議會,也是有人民支持度的,也有廣大的民意基礎。許多報道認為,內塔尼亞胡推行司法改革是反民主。
2 以色列的右翼勢力是有群眾基礎的
照媒體的說法,把推行司法改革這一派人稱為極右翼,極右翼的政客。但在這里稱之為極右翼其實不恰當。一般我們講極右翼,比如說日本的右翼政客。過去,我們稱日本前首相安倍晉三是右翼政客。
但是以色列的情況不同,他們有基本教義派。基本教義派篤信舊約圣經。當我們看以色列的時候,要把它同伊斯蘭國家的政治結構擺在一起看待。
內塔尼亞胡推行的司法改革,還要限制女性,阿拉伯人,同性戀等的群眾權利。以色列人口九百多萬,其中阿拉伯人占了20%。為什么有阿拉伯人呢?因為上個世紀,以色列在原來阿拉伯的領土上建立國家,所以在他們國中還是有不少的阿拉伯人。
最近中東的外交局勢變化很大,沙特和伊朗重新建立了外交關系,這對以色列造成很大的壓力。考慮到上個世紀五次以阿戰爭,就可以理解沙特同伊朗在某種程度上和解,對以色列是多大的壓力。
這就導致以色列右翼,還有基本教義派的警惕,他們想要快速地進行一些措施。哪些措施呢?
2020年,以色列當局想要把西岸屯墾區四千個居點合法化,但是被最高法院否決了,造成基本教義派極大的不滿,也種下了基本教義派在今日想要進行的司法改革。
再加上沙特同伊朗回復邦交關系,更加堅定基本教義派想要推行的司法改革,最終能夠順利地把西岸收歸國土。因為他們認為,這些地方都是之前“上帝給予以色列的應許之地”。
第二個重點,以色列的內斗對中東地區,以及美國的影響。
一般媒體都說,以色列當局推行司法改革是違反民主,擴權。其實不論是內塔尼亞胡或議會,都有相當的政治實力,有群眾基礎。而且他們的群眾基礎不會遜于反對派力量。
如果內塔尼亞胡持續推動司法改革,以色列民眾的分裂就會繼續下去。這對以色列,對中東地區的局勢,以及美國在中東地區的利益都會造成很大的影響。
以色列現在的情況就跟美國有些類似。美國也是兩黨群眾意識形態分裂,共和黨和民主黨嚴重對立。然而,美國大多數媒體是支持民主黨的。如果大家只是這些媒體的報道,會產生一些偏見。因此我們必須要了解以色列的政治結構,以及政治勢力的群眾基礎,再加上猶太教的信仰,才能夠更真實地了解以色列政治生態。
3 中東地區風云改變
一旦以色列的局勢發生混亂,除了影響中東地區的均衡態勢之外,也會對美國造成重大影響。
且不說可能的以阿戰爭,也就是第六次以阿戰爭的可能性,美國在中東地區的影響力會受到嚴重挑戰。現在就連敘利亞也想要加入阿拉伯聯盟。一旦中東地區的阿拉伯國家重新結合起來,非但對以色列不利,也會對美國造成很大的影響。
2021年8月,美國從阿富汗撤軍。美國在中東地區的影響力已經大為消退。如果以色列的局勢再發生混亂, 這對美國在該地區的影響力會造成嚴重影響,石油美元也會受到挑戰。
無可置疑的,中東地區的局勢已經出現改變。沙特和伊朗和解,重新恢復邦交關系。伊朗采用人民幣結算,伊拉克也允許用人民幣來結算同中國的貿易。沙特同中國也進行過人民幣的結算,沙特也想進入金磚組織。另外,上合組織在中東地區也在擴大。凡此種種都是不利于美國。
中東地區的風云將變,美國又會有何應對的方法呢?中國又將如何在中東地區擴大影響力,進行去美元化?請關注我們,為您在下階段進行更多的推理和分析。
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