本社記者 金世龍
“2月24日剛掛牌,現(xiàn)場(chǎng)早已有企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工,是補(bǔ)標(biāo)還是內(nèi)定?這樣的招投標(biāo)還有什么公平公正可言?”我社接到群眾反映稱,“安徽省滁州市全椒縣大墅鎮(zhèn)兩宗工業(yè)用地招標(biāo)投標(biāo)涉嫌違法,兩宗工業(yè)用地剛剛掛牌,現(xiàn)場(chǎng)卻早有企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工”。
▲ 2023年2月24日,全椒縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布全椒縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告2023年第02期。
據(jù)全椒縣人民政府官網(wǎng)顯示,全椒縣國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告2023年第02期于2月24日8時(shí)發(fā)布,涉及兩宗工業(yè)用地均位于大墅鎮(zhèn)大通路以北、龍山大道以西。其中,宗地編號(hào)2023-A-2面積16647㎡,起拍價(jià)199.8萬(wàn)元;宗地編號(hào)2023-A-3面積46223㎡,起拍價(jià)554.7萬(wàn)元。
出讓公告顯示,本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓未設(shè)保留底價(jià),競(jìng)買人報(bào)價(jià)時(shí)間為3月17日至3月28日,按照價(jià)高者得原則確定競(jìng)得人。
這次掛牌出讓公告首日就遭到了群眾質(zhì)疑,為此城市建設(shè)雜志社記者前往全椒縣展開(kāi)實(shí)地調(diào)查。
大墅鎮(zhèn)地處全椒西部,位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的交匯地帶,被合肥和南京一小時(shí)都市圈覆蓋,為全椒縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“副中心”。得天獨(dú)厚的地理位置賦予它特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位,大墅鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)新城應(yīng)時(shí)而生。
▲全椒縣大墅鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2016-2030年)鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃圖
據(jù)大墅鎮(zhèn)2023年工作方案介紹,該鎮(zhèn)今年將加快推進(jìn)“存量+增量”國(guó)土空間規(guī)劃編制,將產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃納入合肥都市圈一體化統(tǒng)籌考量。圍繞機(jī)械制造、電子信息和新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)飛地、園中園等模式,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接。創(chuàng)大墅生態(tài)產(chǎn)業(yè)城,筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高度。
大墅產(chǎn)業(yè)新城鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃圖顯示,龍山大道以西、大通路以北區(qū)域規(guī)劃為物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,占地116畝的大墅現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園倉(cāng)儲(chǔ)物流園項(xiàng)目正在施工建設(shè),物流園南側(cè)一路之隔即是這次掛牌出讓的兩宗工業(yè)用地。
▲大墅鎮(zhèn)大通路北側(cè)兩宗工業(yè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件附圖(來(lái)源:全椒縣自然資源和規(guī)劃局)
▲ 安徽恒合睿光電科技有限公司光學(xué)離型膜項(xiàng)目
2月26日,城市建設(shè)雜志社記者在續(xù)建中的大通路看到,路北空地共劃分兩個(gè)地塊,目前均有企業(yè)入場(chǎng)開(kāi)工。其中,東側(cè)為安徽恒合睿光電科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱恒合睿公司)光學(xué)離型膜項(xiàng)目,該項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積30.4畝,總投資1.2億元。按照全椒縣自然資源和規(guī)劃局要求,項(xiàng)目規(guī)劃方案總平面圖分別在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和公共服務(wù)中心四號(hào)樓位置進(jìn)行公示,公示時(shí)間為2月1日—2月9日。
在恒合睿公司一側(cè)是安徽富思佶年產(chǎn)5000萬(wàn)套3C電子產(chǎn)品新建項(xiàng)目,企業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書介紹稱該項(xiàng)目擬投資50000萬(wàn)元在大墅產(chǎn)業(yè)新城購(gòu)買工業(yè)用地69.84畝,建設(shè)“年產(chǎn)5000萬(wàn)套3C電子產(chǎn)品及車用五金件生產(chǎn)加工項(xiàng)目”,項(xiàng)目于2月中旬舉行開(kāi)工奠基儀式。
▲ 安徽富思佶年產(chǎn)5000萬(wàn)套3C電子產(chǎn)品新建項(xiàng)目
記者在上述二地塊內(nèi)看到,多臺(tái)大型機(jī)械設(shè)備已入場(chǎng),地面已進(jìn)行施工放線,并有大量土方被挖開(kāi)。記者隨后在全椒縣自然資源和規(guī)劃局進(jìn)一步核對(duì)了出讓地塊坐標(biāo)信息,可以確定的是,這兩塊工業(yè)用地已有“中標(biāo)人”,目前正在進(jìn)行的掛牌出讓毫無(wú)公平公正性。
記者將這一情況向全椒縣自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行了反饋,期待該局作出解釋說(shuō)明。
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