2022年2月24日，俄烏戰爭的炮聲一響，拉開了俄羅斯反美元霸權，反美國霸權的序幕。不過，那也只是我們在俄烏戰爭開打之后的預測和判斷。

我們說，俄羅斯在明，中國在側，兩國協力共同抗衡美國的霸權力量，尤其是擺脫美元在全球的掌控地位。

前兩天3月21日，中國領導人與俄羅斯總統普京，簽署了中俄兩國，《關于深化新時代全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》。

這份聯合聲明簽下來，確定了中俄兩國反霸權的目標和努力，不再隱藏。而是向全球昭示，宣告以聯合國為行事的準則。

1 任何規則都應該回歸聯合國

中俄聯合聲明涵蓋的范圍非常廣泛，是全方位的合作關系。這份聲明有涉及中俄兩國，以及各自朋友圈的部分，例如歐亞經濟聯盟、上合組織與中亞國家。

也有對應全球的部分。撇開前者，在對應全球的部分，都是指向一個目標，要構建一個和平與合理的世界秩序，一個以聯合國為基準的世界秩序，而不是美國口中所說的，基于規則的世界秩序。

然而美國從來沒有說明，所謂的規則是誰的規則？是美國的規則，還是西方的規則？其實，任何規則都應該回歸聯合國的機制。

我們看一下中俄聯合聲明的內容。

2 以聯合國為核心的國際體系

在聯合國方面，中俄雙方重申，兩國將致力于堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。

反對一切形式的霸權主義、單邊主義、強權政治，反對冷戰思維，反對陣營對抗，反對搞針對特定國家的小圈子。

這部分的內容是一個鮮明的對照。以聯合國為核心，對照美國的霸權主義、單邊主義和強權政治。以國際法為基礎的國際秩序，對照美國的“基于規則的世界秩序”。在國際關系上，對照美國和北約的小圈子。

這一段的內容顯示，中俄兩國扛起了聯合國的大旗，推動全球秩序回歸聯合國的基準。

3 有關貿易方面

有關貿易方面，雙方支持建設開放型的世界經濟，維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。這是對照美國的貿易戰和貿易保護。也對照了美國搞“脫鉤斷鏈”和單邊制裁的不當措施。

在聯合聲明中，中俄兩國主張，讓世界貿易組織恢復正常運作。特別是推動在2024年前，恢復爭端解決機制的正常運轉，推動投資便利化、電子商務等聯合倡議談判成果落地，使世界貿易組織在全球經濟治理方面，發揮更大的作用。

4 有關經濟方面

有關經濟方面，雙方將致力于加強在G20國集團等多邊機制下，共同應對國際經濟與金融的突出挑戰，更好地反映世界經濟格局，提升新興市場和發展中國家的代表性與發言權。雙方支持非洲聯盟加入20國集團。

在這方面，中俄兩國力推G20國集團的重要性，這是明擺著指出，美國所領導的G7集團已經不合時宜，全球經濟治理需要走向G20國集團，才能夠更適切地反應全球經濟格局。

5 有關金融方面

除了剛剛說的G20國集團外，雙方將加強金融市場合作，支持兩國評級機構和保險公司，在現有的監管法規框架內開展合作。

這里也要特別注意的是，雖說這方面只是觸及了中俄兩國的評級機構和保險公司，但可以往外擴大。因為全球三大評級機構，穆迪（Moody's）、標準普爾(Standard & Poor's)，和惠譽國際(Fitch Rating)，都是美國的信用評級公司。

美國因此徹底掌控了全球的信用評級，這是美國的信用評級霸權。

這三大評級公司不僅僅是對全球企業做信用評級，還可以對一個國家的主權信用做評等，可以說，主宰全球的企業、機構和國家主權的信用評等，手操生殺大權。

只不過，中俄兩國在這方面的影響力仍然薄弱，只能夠從兩國之間做起。

另外，聯合聲明提及了中俄兩國的貿易結算，擴大本幣使用。

6 有關科技方面

有關科技方面，雙方將致力于科技合作，以及新科技領域的合作。

值得一提的是，去年俄烏戰爭開打后，許多美國的科技業者宣布，撤離俄羅斯，或是關閉在俄羅斯的服務。我們在那時候說，美國的科技業撤離俄羅斯之后，中國的科技業者能夠填補空缺。

在民用科技領域，不管是人工智能、物聯網、5G、數字經濟、低碳經濟、電動汽車等，中國是有技術，又有資金，中國企業絕對能夠填補西方科技產業，在俄羅斯留下的真空。這叫做你退我進，你棄我撿。

其實，俄羅斯有不少的數理和科技方面的人才，若雙方合作，中國企業將發揮優勢。

7 對于北約

對于北約，雙方敦促北約恪守作為區域性、防御性組織的承諾。

雙方反對任何國家或國家集團為謀求軍事、政治和其他優勢而損害別國的合理安全利益。

另外，對北約持續加強同亞太國家軍事安全聯系、破壞地區和平穩定，中俄同表嚴重關切。同時，雙方反對在亞太地區拼湊封閉排他的集團架構，制造集團政治和陣營對抗。

如果北約持續跑到西太平洋來，中俄兩國會怎么應對呢？

依照去年12月，中俄兩國舉行的2022海上聯合軍事演習的說法，中俄兩國演習的目的是要確保區域的安全。

這是中俄兩國罕有的，特別針對北約的聲明。中俄兩國將定期舉行聯合海空巡邏和聯合軍事演習。中俄兩國在軍事上的合作，就是有力回應，美國想要在西太平洋打造小北約的企圖。

8 針對美英澳AUKUS聯盟

對美國、英國、澳大利亞的美印澳新印太聯盟（AUKUS），尤其是美英兩國為澳大利亞建造核動力潛艇，中俄雙方表達嚴重關切。

雙方強調，《不擴散核武器條約》是國際核裁軍與核不擴散體系的基石。

中俄兩國都是核武大國，這是中俄聯手，對美印澳聯盟是否遵守《不擴散核武器條約》的關切。

在國際上發聲，尤其是大國在國際上發聲，特別是兩個大國在國際上聯合發聲，是表達權力和影響力的一種方式。過去都是美國發表意見，或是美國聯合G7國家共同發表意見，動輒指責他國。

如今，中俄兩國一起聯合發聲，對美國將會產生制約的力量。

9 有關烏克蘭

關于俄烏戰爭的問題，俄羅斯重申，將致力于盡快重啟和談，中方對此表示贊賞。

俄羅斯歡迎，關于中國的《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》。雙方認為，解決烏克蘭危機必須尊重各國的合理安全關切，并且防止形成陣營對抗，拱火澆油。

雙方反對任何未經聯合國安理會授權的單邊制裁。這里又再次提及美國與西方世界的單邊制裁。

有關這一點，俄羅斯表達了和平談判的意愿。只不過，前兩天美國方面已經表達了，反對中國的和平解決、政治解決俄烏沖突的倡議。

10 其他領域的合作

至于中俄兩國之間的合作，兩國將在能源領域、中俄蒙三國經濟走廊的規劃、交通運輸領域合作、農產品和糧食的合作，以及涵蓋歐亞經濟聯盟的“大歐亞”建設。

可以想見，俄羅斯對外的能源銷售，將從過去偏向歐洲，轉為偏向亞洲。其中更是以對中國銷售為主體。一方面這是交通便利使然，兩國國土接壤，能源運輸方便。

二方面，中國經濟體量大，能源的消耗也大。而且，中國是最信實的貿易合作對象。中國不會無緣無故地撕毀貿易協定。

印度前兩天不就投入美國的陣營，加入美國與G7集團，對俄羅斯所設定的石油限價措施嗎？全球兩面倒的國家多的是，唯獨中國是堅守合約，遵守契約精神。

另外，中俄聯合聲明把俄羅斯所主導的歐亞經濟聯盟帶了進來，這等于是俄羅斯帶槍投靠，把整個歐亞經濟聯盟帶進了中華經濟圈，這對中國的一帶一路計劃，打通歐亞經濟，以及大亞洲經濟圈的建設會有很大的助益。

這就是所謂的得道者多助。再加上中國在中東地區的布局，出現了開花結果的現象，未來大亞洲經濟圈的整合，會越發興旺。

11 中俄合作的深層意義

現在來談談，中俄聯合聲明之下的深層意義。

中俄聯合聲明指出了兩個方向。

第一個方向，中俄合作再進一步深化，進一步加強。不論是在能源、糧食，交通運輸，經濟貿易，金融與貨幣等，都會再進一步強化。我們在去年1月的內容《海灣六國轉向中國，大亞洲經濟圈浮現》，這一期內容所謂的大亞洲經濟圈的說法，將得到進一步的確認和鞏固。

這顯示了兩個意義，俄羅斯一方面別無選擇，必須要和中國合作。二方面，俄羅斯也不再猶豫，將全面性地和中國合作。俄羅斯將全面性地走向中國。

第二個方向，中俄兩國聯手，借以遏制美國霸權的影響確立了。這是我們今天開頭所揭示的重點，俄烏戰爭開打后，俄羅斯首先扛起了抗美的大旗，打頭陣。中國則是在旁掠陣、布局。

如今棋局已經布好，中國正式登場。中俄兩國對外揭示的第一個信號，是在去年12月舉行的海上聯合軍事演習，中俄兩國對外宣稱，演習的目的是要確保區域的安全，而不是過去慣用的說詞——不針對第三方。

12 對全球影響巨大

這樣的結果，對全球的影響無疑是非常巨大的。

拜登于2021年1月上任后，舍棄前總統特朗普的政策，改為聯合盟國，共同對付中國的戰略。

兩年下來，經過美國多次動員之后，東亞的日韓兩國與歐盟國家，的確或多或少的轉向，對中俄兩國采取更為敵對，或是配合美國的政策，對中俄兩國分別制裁。也因此，全球兩個陣營對抗的氣氛越來越濃烈。

從我們剛剛歸納的幾個重點，中俄兩國合作，將成為制約美國霸權的力量。舉凡經濟、貿易、金融與貨幣、信用評級、軍事與安全、國際社會準則等，都會形成抗衡美國、挑戰美國霸權的力量。

我們做一個結論。

2023年開年以來，中國的幾個動作，讓美國感到相當緊張。

第一個是，中國成功克服了疫情的影響，讓經濟走向復蘇。而美國與歐洲卻在這時候，出現金融行業爆雷，翻不出身來。

第二，上個月，中國發布《美國的霸權霸道霸凌及其危害》，正式向全球指控美國霸權的不合理，以及對世界的危害。

第三，中國提出了《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》。對美國來說，中國搶了美國的風頭，讓美方從維護烏克蘭的主權完整，變成了戰爭的拱火者。

第四，在中國的斡旋下，沙特和伊朗于北京發表聲明，兩國將恢復外交關系。中國展現了國際領導力，與促進國際和平的大國風范。這是過去除了美國之外，幾乎沒有任何國家可以做到的。

第五，就是這一次的中俄兩國聯合聲明，確立了中俄兩國將聯手推動，以聯合國為準則的國際秩序。

同時，另外一個層面的意思是，中俄將持續推動多極世界。這意味著，美元霸權、美國的軍事霸權、北約軍事組織等，都將受到挑戰。而全球的經濟、貿易、科技等秩序，將回歸世界貿易組織WTO的框架之下。

華盛頓不需要驚心，但是，需要慎重考慮放棄單邊主義，回歸聯合國的架構。