作者｜藍(lán)字

原創(chuàng)首發(fā)｜藍(lán)字計(jì)劃

全文字?jǐn)?shù)｜約5800字

《慈善法》大修，慈善公益史上最震耳的雷，在這個(gè)早春炸響。

修訂草案中最引人關(guān)注的一條，是修改了30家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的定位，重新定義為互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái)。被砍掉的“信息”二字，則完全交還給“慈善中國”，也就是民政部下屬的全國慈善信息公開平臺(tái)。

對(duì)于30家平臺(tái)“公開募款”能力的蓋戳和授印，來自互聯(lián)網(wǎng)公益創(chuàng)造的一組數(shù)字：過去七年，它面向公眾籌集了至少350億善款。而新增的“服務(wù)”二字，則寄托著下一個(gè)期待：從動(dòng)員公眾參與募款，向賦能社會(huì)組織數(shù)字化籌款的道路演進(jìn)。

過去7年，一場(chǎng)數(shù)字化效率革命也在一次次重大突發(fā)事件中得到驗(yàn)證，推陳出新的透明公益規(guī)則推動(dòng)著行業(yè)自律。以上的種種變化，都在此次《慈善法》修訂中，一一得到了回應(yīng)。

對(duì)比現(xiàn)行共12章112條的《慈善法》，目前提交到人大的修訂草案中，新增1章21條、修改47條，共13章133條。如此篇幅的修訂在立法方面實(shí)屬罕見。背后，是中國慈善事業(yè)在社會(huì)技術(shù)的變化與觀念思潮的激烈沖撞下，不斷探索而走出的新路。而法律的修訂，有利于穩(wěn)固已經(jīng)取得的成就，并推進(jìn)行業(yè)持續(xù)的改革，從而填補(bǔ)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)中的缺漏。

在此次修訂草案中，備受關(guān)注的“個(gè)人求助”被納入附則，填補(bǔ)了“公益、私益”之爭(zhēng)折射出的法律空白；疫情期間的應(yīng)急需求、各類重大突發(fā)事件暴露的現(xiàn)實(shí)短板，通過一次次轉(zhuǎn)危為安的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促成了特別加入的應(yīng)急慈善專章；另外，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)做出制度性約束，明確退出機(jī)制，則又是修訂中的一大亮點(diǎn)。

這些修訂與增補(bǔ)，是對(duì)《慈善法》頒布之初待解難題的一次集中呼應(yīng)，是對(duì)《慈善法》頒布數(shù)年后出現(xiàn)的新問題研究新對(duì)策。互聯(lián)網(wǎng)公益，是修訂中無法繞開的中心議題之一。

2015年9月，騰訊公益聯(lián)合社會(huì)各界發(fā)起99公益日，成為中國互聯(lián)網(wǎng)公司在公益領(lǐng)域的一次探索。當(dāng)時(shí)，騰訊拿出了9999萬元，采用“用戶捐一元，騰訊配捐一元”的籌款方式。騰訊團(tuán)隊(duì)成員一度擔(dān)心配捐額度會(huì)花不完，結(jié)果卻是活動(dòng)開啟后的15分鐘，配捐額度就消耗了1000萬元。連續(xù)三天的99公益日，配捐額度都在不到半天內(nèi)消耗完畢。

| 《慈善法》頒布當(dāng)年，第二屆99公益日啟動(dòng)

民政部主管的知名行業(yè)媒體《公益時(shí)報(bào)》稱，99公益日“如一枚由大規(guī)模殺傷性武器發(fā)射出的導(dǎo)彈，讓整個(gè)國內(nèi)公益圈震蕩不已”。首屆99公益日有205萬人次參與，用戶捐贈(zèng)額1.279億元。互聯(lián)網(wǎng)公益潛力得到認(rèn)可。

一個(gè)月后，提交全國人大初次審議的慈善法草案，其中一個(gè)重點(diǎn)，就是鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)募捐，明確“慈善組織通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息開展公開募捐，不受地域限制”。當(dāng)時(shí)還對(duì)前景不甚明了的三大互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)——新浪公益、騰訊公益、支付寶公益，也在之后得以成為民政部認(rèn)證的互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)。

2022年12月30日，《慈善法》修訂草案經(jīng)十三屆全國人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議初次審議后公開征求意見。此時(shí)的99公益日，已經(jīng)能夠拿出5816萬人次、公眾籌集善款總額超過33億元的成績(jī)。從99公益日到阿里95公益周、微博人人公益節(jié)，全民公益在互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下也在成為現(xiàn)實(shí)。

彼時(shí)寥寥無幾的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)，發(fā)展到了今天的30家，其中影響力最大的騰訊公益上線超過11萬個(gè)公益項(xiàng)目，30家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)累計(jì)帶動(dòng)510億人次參與，募集善款超過350億元。

七年間，互聯(lián)網(wǎng)公益在《慈善法》的保障下，成為了慈善事業(yè)中一根穩(wěn)固的柱石。互聯(lián)網(wǎng)公益吸納大眾廣泛參與慈善事業(yè)的同時(shí)，也不可避免地暴露自身與行業(yè)的不足。在這關(guān)鍵的七年里，互聯(lián)網(wǎng)公益推動(dòng)了捐贈(zèng)人認(rèn)知的改變，慈善組織的自我改革，甚至是法律的修訂。

慈善公益行業(yè)，也走到了新的路口，并面臨著空前大變局。

“個(gè)人求助”到底屬不屬于公益？

此次公布的《慈善法》修訂草案中，“個(gè)人求助”相關(guān)條文被納入附則，終于為多年的爭(zhēng)議畫上句號(hào)。

七年前，《慈善法》最終未采納“個(gè)人求助”的原因很簡(jiǎn)單——個(gè)人求助是私益，慈善是公益，二者不可混為一談。

學(xué)者何國科就指出，學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界的分歧主要在于：部分學(xué)術(shù)界專家從“慈善是一種公益性的利他行為”這一定義出發(fā)，認(rèn)為個(gè)人求助并不屬于“利他行為”，而是一種自己救助自己的行為，不屬于慈善的范疇，因而不應(yīng)寫入《慈善法》。

此次《慈善法》的修訂中采取了一種折衷的方法，將“個(gè)人求助”納入附則，明確“求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得通過虛構(gòu)事實(shí)等方式騙取救助。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)求助信息真實(shí)性審查義務(wù)。”

字字句句，背后皆有深意，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)。

第一點(diǎn)是，在大病救助平臺(tái)飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，“個(gè)人求助”在公眾的認(rèn)知里，早已跨越了地域與人際關(guān)系鏈的限制，成為了一種“公開募捐”行為。

2021年2月公布的《中國公眾捐款》一書就指出，超過一半的捐贈(zèng)人善款，都流向了對(duì)于個(gè)人求助的回應(yīng)。更直觀的數(shù)據(jù)是，僅以與《慈善法》幾乎同時(shí)出現(xiàn)的輕松籌為例，截至2020年12月底，已有3.5億人次支持了該平臺(tái)上的大病救助項(xiàng)目，籌得超過370億元的醫(yī)療救助款——這一數(shù)據(jù)甚至超過了目前的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)籌款總額。

| 大病救助平臺(tái)上的“個(gè)人求助”信息

這直接導(dǎo)致的結(jié)果就是，“個(gè)人求助”已經(jīng)被看作互聯(lián)網(wǎng)公益乃至慈善事業(yè)的一部分，從而一榮俱榮一損俱損。

一旦出現(xiàn)負(fù)面事件——無論是天津爆炸案后，詐稱父親遇難而在微博騙取9萬余元“打賞”的騙子，還是與商業(yè)機(jī)構(gòu)合作“賣文救女”轟動(dòng)朋友圈的羅爾——實(shí)際上都在損害公眾對(duì)于慈善事業(yè)與公益行為的信任。

創(chuàng)立“希望工程”的徐永光就曾大聲疾呼：“自愿與透明是公益捐贈(zèng)的鐵律。”

從這個(gè)層面來看，完全依托于社交信任的“個(gè)人求助”已經(jīng)到了必須納入《慈善法》監(jiān)管的時(shí)候。而將“個(gè)人求助”納入附則，而非放入“慈善募捐”一章，就成為了同時(shí)兼顧專業(yè)理論和社會(huì)公眾認(rèn)知的最好做法。

另外一點(diǎn)，也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)——法律真空下野蠻生長(zhǎng)的互聯(lián)網(wǎng)大病救助平臺(tái)，與互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)的透明度要求，實(shí)在是差之甚遠(yuǎn)。互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)是單純公益屬性，而公司化運(yùn)作的大病救助平臺(tái)更偏向商業(yè)屬性。

2020年4月，兩家頭部平臺(tái)的員工，因?yàn)樵卺t(yī)院尋找病人“發(fā)展案例”產(chǎn)生沖突，最終大打出手。背后的根源，則是平臺(tái)將 “個(gè)人求助”案例，變成了與員工績(jī)效掛鉤的考核目標(biāo)——“受助人”不只是救助對(duì)象，還是客戶。另外，缺乏《慈善法》的硬性約束，信息真實(shí)性及善款使用的透明度也只能靠自律和自覺。

| 兩大互聯(lián)網(wǎng)大病救助平臺(tái)

截然不同的是，互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)們卻在這七年間，建設(shè)了一條從事前審核到事后監(jiān)督的全透明鏈條。

騰訊公益從《慈善法》出臺(tái)之初為公益機(jī)構(gòu)提供的透明公益組件，到后來的應(yīng)用于公益項(xiàng)目善款跟蹤的區(qū)塊鏈技術(shù)，到最新的“公益股東人大會(huì)”、“公益真探”，一直都在死磕透明度。支付寶公益早在2017年即率先將區(qū)塊鏈應(yīng)用于公益項(xiàng)目，嘗試解決善款公示的“最后一公里”，其后提出并聯(lián)合起草的《公益鏈技術(shù)和規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，也獲得了至少超50家公益基金會(huì)明確響應(yīng)。回看這七年，類似的探索一再發(fā)生，互聯(lián)網(wǎng)公益必須要走透明公益制度化之路，已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)。

把“個(gè)人求助”納入《慈善法》，并接受公眾審視，讓大病互助平臺(tái)擔(dān)起監(jiān)督的責(zé)任，跟上行業(yè)前進(jìn)的腳步，恰恰是此次修訂的題中之義。

紅會(huì)之外，誰能加入應(yīng)急慈善？

此次《慈善法》修訂的重磅一筆，落在了應(yīng)急慈善專章上。

當(dāng)前《慈善法》中，有關(guān)應(yīng)急慈善的條文僅一條：“發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，需要迅速開展救助時(shí)，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，提供需求信息，及時(shí)有序引導(dǎo)開展募捐和救助活動(dòng)”。

此次修訂干脆增設(shè)一章，擴(kuò)充為六條內(nèi)容，其中重點(diǎn)內(nèi)容除了繼續(xù)延續(xù)原本要求建立的“協(xié)調(diào)機(jī)制外”，還明確要求“引導(dǎo)慈善組織、志愿者等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)”、“鼓勵(lì)慈善組織、慈善行業(yè)組織建立應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、協(xié)商合作，提高慈善組織運(yùn)行和慈善資源使用的效率。”

修訂的原因顯而易見——在《慈善法》頒布施行后的七年間，公益行業(yè)在突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)上既暴露了長(zhǎng)期存在的問題，也有了不少正面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

| 武漢疫情期間，紅會(huì)曾因物資調(diào)配效率問題引發(fā)爭(zhēng)議

設(shè)立應(yīng)急慈善專章的起源，要回到2020年。這一年的8月至9月，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組分成三個(gè)小組，赴寧夏、浙江、遼寧、山西、陜西等五個(gè)省份，對(duì)《慈善法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查。檢查報(bào)告指出，新冠肺炎疫情成為《慈善法》自2016年實(shí)施以來接受的最集中、最全面的考驗(yàn)，暴露出諸多不足：比如以某些傳統(tǒng)公益組織作為抗疫物資發(fā)放的核心鏈條，存在效率低、發(fā)放錯(cuò)位的現(xiàn)象。

相較之下，自發(fā)行動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)公益卻成為應(yīng)急慈善的一大亮點(diǎn)。

一方面，是借助互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)，行業(yè)鏈條上的捐贈(zèng)人、機(jī)構(gòu)、受助人，實(shí)現(xiàn)了前所未有的高效聯(lián)動(dòng)。

譬如疫情之初，阿里巴巴公益平臺(tái)和支付寶公益平臺(tái)上線的“武漢加油”公益項(xiàng)目，只需在商品搜索“武漢加油”，即可直達(dá)為武漢醫(yī)院籌集防護(hù)裝備的項(xiàng)目頁面，短短8個(gè)小時(shí)內(nèi)就籌滿了7140萬元。

重大突發(fā)事件一旦發(fā)生，項(xiàng)目的上線，籌款、執(zhí)行乃至信息公開，幾乎都可以同步進(jìn)行。緊急救援中往往有“黃金72小時(shí)”的說法，互聯(lián)網(wǎng)公益的效率優(yōu)勢(shì)，就可能挽回一條寶貴的生命。

另一方面，互聯(lián)網(wǎng)公益還有的一大優(yōu)勢(shì)，就是平臺(tái)背后的互聯(lián)網(wǎng)公司，完全可以撬動(dòng)起更大規(guī)模的社會(huì)資源。

上海疫情期間，京東的近3000名快遞員馳援上海，而整個(gè)京東物流的團(tuán)隊(duì)，還承擔(dān)著為不少公益項(xiàng)目的捐贈(zèng)物資承運(yùn)工作；阿里巴巴在疫情期間建立的24小時(shí)“防疫直采全球?qū)ぴ雌脚_(tái)”，也曾為緩解國內(nèi)一度出現(xiàn)口罩、防護(hù)服等物資短缺問題出了一份力。

去年年末疫情爆發(fā)時(shí)，“新冠防護(hù)藥物公益互助”小程序在朋友圈持續(xù)刷屏。它最早只是騰訊出行服務(wù)產(chǎn)品中心團(tuán)隊(duì)三位成員的一個(gè)嘗試，在意外出圈之后，企業(yè)內(nèi)部的騰訊云開發(fā)團(tuán)隊(duì)、微信開發(fā)團(tuán)隊(duì)先后加入聯(lián)動(dòng)。一句“我需要布洛芬4顆、抗原2支”、“我需要對(duì)乙酰氨基酚”，促成了數(shù)百萬人的使用，與超百萬的互助案例，成為2022年最有溫度的一段代碼。

| 朋友圈刷屏的“新冠防護(hù)藥物公益互助”小程序

這段代碼的影響并不止于騰訊。支付寶其后也跟隨推出了“余藥互助·共享藥箱”，同時(shí)接入了杭州官方的“杭州市文明幫幫碼”，各地不少政務(wù)小程序都在其后接入了類似的藥物互助小程序。

事實(shí)上，慈善從來不是單打獨(dú)斗、不是壟斷，尤其是在應(yīng)急慈善領(lǐng)域，越是能高效地調(diào)動(dòng)起社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)多方的合作、分工，就越能在重大突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，發(fā)揮多一分力量。

這也是為什么，此次修訂加入的應(yīng)急慈善專章，會(huì)明確寫明由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞斫f(xié)調(diào)機(jī)制，“引導(dǎo)慈善組織、志愿者等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)”。政府、企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)、慈善組織……多方協(xié)作的模式，才是應(yīng)急慈善應(yīng)該有的樣子。

互聯(lián)網(wǎng)公益在這七年間的摸索功不可沒。

互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)的“退出機(jī)制”

過去七年間，互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)從0到1，數(shù)量已經(jīng)來到30家。

這30家平臺(tái)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)公益行業(yè)乃至慈善事業(yè)的發(fā)展推動(dòng)，都起到了重要作用。此次修訂對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)著筆不多，背后卻意味深長(zhǎng)。

其中一個(gè)簡(jiǎn)單調(diào)整是，將現(xiàn)行的“統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)”作更明確的區(qū)分。民政部建立的統(tǒng)一慈善信息平臺(tái)（即慈善中國），定位為提供募捐方案?jìng)浒浮⒋壬菩畔l(fā)布服務(wù)。30家互聯(lián)網(wǎng)指定平臺(tái)的定位則修改為互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái)，提供信息展示、捐贈(zèng)支付、捐贈(zèng)使用情況查詢等服務(wù)。

更重磅則的在后頭，這一次《慈善法》中終于有了互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)明確的退出機(jī)制——違反慈善法規(guī)定，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由國務(wù)院民政部門取消指定。

兩個(gè)改動(dòng)究其原因，是過去七年間，這30家平臺(tái)有的在“內(nèi)卷”，有的卻已經(jīng)“躺平”。

以籌款金額論，截至去年10月的數(shù)據(jù)，騰訊公益的累計(jì)捐贈(zèng)金額已超225億，支付寶公益為61億、新浪微公益為66.8億，而三家平臺(tái)的累計(jì)捐贈(zèng)金額已達(dá)354億，占到了30家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的90%以上。

懸殊差距背后，是懸殊的籌款能力及創(chuàng)新能力。以上述三大平臺(tái)為例，騰訊公益從最早發(fā)起99公益日的配捐機(jī)制，到后來的品牌IP“小紅花”，已經(jīng)走過了“唯籌款論”的階段，更加傾向于幫助公益機(jī)構(gòu)用數(shù)字化服務(wù)捐贈(zèng)用戶。阿里公益得益于“淘寶公益寶貝”的模式和螞蟻森林的體驗(yàn)感，實(shí)現(xiàn)了最多人次的公益參與，講究的是潤(rùn)物細(xì)無聲。微博則連結(jié)起了更多的KOL，用名人效應(yīng)帶動(dòng)公益文化普及。

| 螞蟻森林創(chuàng)新性地將用戶的低碳行為與公益項(xiàng)目綁定

至于其它不少平臺(tái)，有先天的原因，也與后天的積極性不高有關(guān)。正如《互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)：價(jià)值與運(yùn)作機(jī)制》一書中指出，互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)的稀缺性，讓一些企業(yè)將獲得牌照看作錦上添花的榮譽(yù)，只是希望能保住牌照，完成“規(guī)定動(dòng)作”，并不期待創(chuàng)新。

有的平臺(tái)則把互聯(lián)網(wǎng)盛行的創(chuàng)新機(jī)制引入公益行業(yè)。

字節(jié)跳動(dòng)公益去年發(fā)起的“公益創(chuàng)意季”，與多家公益機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，嘗試透過短視頻與創(chuàng)意互動(dòng)工具，讓用戶以拍攝短視頻的方式參與公益項(xiàng)目，在最大效率地調(diào)動(dòng)公眾善意的同時(shí)，也提升了公益項(xiàng)目的聲量。

騰訊公益在2019年推出的“回響計(jì)劃”，通過媒體報(bào)道、短視頻、直播等形式，帶動(dòng)了上萬家機(jī)構(gòu)提升自傳播能力。2021年發(fā)起的“千百計(jì)劃”，為公益機(jī)構(gòu)提供的“數(shù)字工具箱”，則在嘗試為公益機(jī)構(gòu)賦能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化能力的提升。

| “回響計(jì)劃”產(chǎn)出了不少優(yōu)秀的公益?zhèn)鞑グ咐?/strong>

提升公益機(jī)構(gòu)的能力，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)共同發(fā)展，是平臺(tái)們努力的方向。長(zhǎng)此以往，互聯(lián)網(wǎng)公益才可能真正地長(zhǎng)成一棵參天大樹。

正如兩會(huì)上，政協(xié)委員、北京大學(xué)中文系教授張頤武就向大會(huì)提交了《關(guān)于加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公益高質(zhì)量發(fā)展、助力共同富裕的建議》提案，其中圍繞加快完善慈善法治、加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)的集中統(tǒng)一管理、充分發(fā)揮大平臺(tái)的龍頭作用等提出不少建議。

張頤武在提案里有揚(yáng)有抑，他一方面呼吁繼續(xù)提高公益的透明度，包括數(shù)字化手段、財(cái)務(wù)公開透明、平臺(tái)創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)管。另一方面，也要加大力度打擊行業(yè)中的“害群之馬”，培育良性數(shù)字公益生態(tài)圈，激發(fā)平臺(tái)、慈善組織和慈善參與者的活力。

《慈善法》的此次修訂，明確退出機(jī)制，一方面可以倒逼各平臺(tái)加大資源和技術(shù)投入，一方面也在推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的理念革新——互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)，不再是企業(yè)為了做公益而臨時(shí)改造的一個(gè)公益組件，它應(yīng)植根于公司的發(fā)展的血脈中，和這家公司的技術(shù)創(chuàng)新永遠(yuǎn)綁定。它所體現(xiàn)的產(chǎn)品能力和用戶服務(wù)體驗(yàn)，也應(yīng)綻放著這家公司最與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)品光芒。

互聯(lián)網(wǎng)公益，也只有良幣開始驅(qū)逐劣幣，行業(yè)才能不斷繁榮。

社會(huì)的痛點(diǎn)，就是公益慈善的起點(diǎn)，也是向善的力量之源。過去七年，在“慈善法治”的保障下，互聯(lián)網(wǎng)公益在大步奔跑中不忘眺望遠(yuǎn)方，發(fā)揮科技向善的力量，彌補(bǔ)政策和市場(chǎng)的盲區(qū)，為增強(qiáng)社會(huì)的自我修復(fù)能力做出貢獻(xiàn)，成為可信賴的“中國樣本”。

隨著《慈善法》即將修訂通過，所有人都在期待，在下一個(gè)七年，互聯(lián)網(wǎng)公益在科技浪潮和思想解放的雙重驅(qū)動(dòng)下，帶動(dòng)更廣泛的力量加入，在社會(huì)民生的各個(gè)領(lǐng)域注入新的向善力量。