淮海戰役過去35年后，軍史研究者曾問過粟裕一個問題：“聽說在濟南戰役結束的頭一天，您給毛主席提出建議，下一步打淮海戰役，是這樣的嗎？”

粟裕以濃重的湘音回答：“是這么回事。打仗像下棋一樣。作為一個高級指揮員來說，不能看一步走一步，至少要看兩步走一步。淮海戰役，在濟南戰役開始前就考慮了。”

這是真正的戰略家格局。

對粟裕而言，1948年9月的濟南戰役，有一個美中不足，也可說是屬于勝利者的遺憾，那就是許世友指揮14萬大軍攻城太快，蔣介石3個嫡系救援兵團尚未集結完畢，濟南已被攻克，這導致了粟裕親率的8個縱隊76個團共計18萬打援大軍，沒能如期亮劍，眾將心中頗為不甘。

粟裕既是智將，也是悍將。

所謂悍將，最鮮明的特征不是兇猛，而是戰場思維極其鋒利，從不放過可戰之機。

粟裕以為，濟南戰役期間，國民黨兩路援軍行動遲緩，其根本原因不是來不及，而是畏懼。這說明蔣介石的嫡系兵團已經喪失了戰場優勢心理，他們極力在避免不利條件下與華野打大仗、硬仗，這意味著國共戰略決戰的條件已接近成熟。簡而言之，既然杜聿明、邱清泉、黃百韜、李彌畏懼不前，那就主動揮師南下，進一步壓迫他們，打擊他們，殲滅他們。

陳士榘高度贊成粟裕的想法。

張震將話說得更形象、帶勁。

他說：“我們給敵人準備了筵席，他們卻不來。不來，我們就迎上門去。”

正是在這樣的戰役背景下，1948年9月24日清晨7時，濟南城中的槍聲還未完全停歇，在寧陽大柏集華野司令部作戰室內，粟裕向中央軍委發出了一份史上著名的電報：

“為更好地改善中原戰局，孤立津浦線，并迫使敵人退守（至少要加強）江邊及津浦沿線，以減少其機動兵力，便于我恢復江邊工作，為將來渡江創造有利條件，同時便于以后華野全軍進入隴海路以南作戰，能得到交通運輸供應的方便和爭取華中人力、物力對戰爭的支持，建議即進行淮海戰役。”

粟裕的這份電報，是歷史上首次出現“淮海戰役”的概念。值得注意的是，此時的“淮海戰役”還沒有在南線進行戰略決戰的內涵，與后來的“大淮海”相區別，軍史研究者通常稱之為“小淮海”。

在粟裕的謀劃中，“小淮海”戰役將分兩個階段展開——第一階段以蘇北兵團（須加一個縱隊）攻占兩淮，并乘勝收復寶應、高郵。同時以全軍主力位于宿遷至運河車站沿線兩岸，以殲滅可能來援之敵；如敵不援或被阻，而改經浦口長江自揚州北援，則我于兩淮結束前后，即進行戰役第二步，以三個縱隊攻占海州、連云港，結束淮海戰役，而后全軍轉入休整。

很顯然，粟裕的“小淮海”戰役，“淮”指兩淮，“海”指海州、連云港。

兩淮之地，原先即是華中軍區和華中野戰軍的地盤，兩年前因為山東野戰軍決策失誤而失守，現如今，華東野戰軍掃平山東，粟裕的“小淮海”，第一步就要卷土重來，這里有自信，更有威猛。

中央軍委、毛主席接到電報后，采取了謹慎態度。第二天上午9時，軍委電復指示：“望你們召集許（世友）、譚（震林）、王（建安）及其他可能到會之干部，開一次討論行動的會議，以最后斟酌的意見電告我們審查。”

透過這份電報可知，在當時，華野指揮部與山東兵團在戰略戰術上是存在分歧的。

關鍵時刻，中原局選擇了支持粟裕。9月25日中午，劉伯承、陳毅、李達（鄧小平赴西北坡參加中央工作會議）聯名向中央軍委發電報，支持攻擊兩淮并吸打援敵，同意乘勝進行淮海戰役。

毛主席決策于千里之外，魄力非凡但又謹慎異常，接到中原局的電報，他仍然沒有明確表態，而是再次電示華野：“請將徐海鐵路沿線及沂河區、嶧臺區、東海灌云連云港區、兩淮區之敵情電告。”

這是毛主席高于蔣介石的地方。大決戰時，蔣介石多是在黑屋中指揮決策，而毛主席在決策前真正做到了知己知彼百戰不殆。

在那一時刻，毛主席不僅電示華野要密切關注最新敵情，而且動用了所有內線情報渠道，以求知彼。

正是這一步動作，改變了淮海戰役的走向。

通過內線情報，毛主席第一時間得知，邱清泉兵團將退回商碭地區，黃百韜兵團將回至新安鎮、運河車站地區。

鑒于此，當晚17時，毛主席終于拿定主意，動筆為中央軍委起草復電——第一、我們認為，舉行淮海戰役，甚為必要；第二、你們第一個作戰應以殲滅黃（百韜）于新安、運河之線為目標。戰役的準備時間是10月10日前。

在粟裕的“小淮海”戰役部署中，新安鎮、運河車站等地本是預設的打援戰場，現在毛主席以最新內線情報提醒他，黃百韜已撞到“槍口”上，絕不能放過，應第一個加以殲滅。

對此，粟裕是求之不得的。

軍史研究者認為，毛主席在粟裕“小淮海”方案基礎上，所作變動非常關鍵。表面上看，他只是變換了戰役次序，重新選定了首戰目標，實際則極大地影響了戰役的最終走向。雖然仍叫淮海戰役，仍以奪取兩淮和海州、連云港為目標，仍采取攻城與打援并重的戰法，但是把殲滅黃兵團、鉗制邱兵團作為戰役中“最主要的作戰”，戰役的主要目標因而就鎖定為國民黨主力兵團，這是日后戰局逐步升級的核心因素。

在中原戰場上，劉伯承是粟裕真正的知音，他們不僅英雄相惜，而且總是英雄相見略同。

淮海戰役原定在10月中旬正式打響，率先行動起來的正是擔任戰略配合，由劉伯承所率的中原野戰軍一部，他們向豫西進發的行動贏得了毛主席的高度評價：“目前極好的形勢是白崇禧黃（維）張（軫）兩兵團被我二、六、十縱隊吸引到桐柏山區，在相當長的時間內，不可能回頭進到黃泛區，威脅東面我軍行動。”

緊接著，鄧小平、陳毅指揮中原野戰軍主力攻克鄭州，吸引孫元良兵團回援，進一步減輕了華野西面所承受的壓力。

劉伯承與鄧小平、陳毅，分兵兩路，各自進行戰略配合后，中原野戰軍的巨頭們因為統一的大局觀，都在思考一個問題：中野下一步如何行動，才能最有效地支援華野？

決戰之時，我中原巨頭有智無私，大局至上，而國民黨那些所謂的嫡系將領，皆是私心牢騷滿腹，胸中只有小我，不裝大局。

兩者一比，高下立判。

在當時，尤為難能可貴、振奮人心的是，我軍中將帥的英雄所見略同，名劍合指一處。無論是華野、中野，還是軍委毛主席，他們都高度一致地認為，下一步，中野應該東進，劍指徐州。

因為戰役需要充分準備，戰役發起時間推遲之后，10月24日上午午時，陳毅、鄧小平向中央軍委提出東進方案，計劃27日攻打開封，而后休息一天，再以五天時間趕至商丘及其東南，待淮海戰役打響后視情況決定行動。

毛主席接到電報，站得更高，看得更遠，想得更宏大。他立即復電：“開封之敵已逃，你們不要去開封，也不要去商丘附近，應以現地取捷徑到蒙城集中，休息數日，然后直取蚌埠，并準備渡淮南進，占領蚌浦段鐵路。”

三天后，毛主席又發一電強調：“你們在徐蚌線以西地區出現，對整個敵人威脅更大，勝過在汴徐線上打一勝仗。”

同時盯上徐蚌線的還有劉伯承。

就在毛主席電示鄧小平、陳毅時，劉伯承致電中央軍委并陳毅、鄧小平，建議中野主力截斷徐州至宿縣間津浦鐵路。

劉伯承強調：“只要不是重大不利之變化，陳鄧主力似應力求首先截斷徐宿間鐵路，造成隔斷孫元良兵團、會攻徐州之形勢，亦即從我軍會戰重心淮海之南線截斷敵人中樞方法，收效極大。”

劉伯承在電報中提及的“會戰”一詞，是“小淮海”向“大淮海”演進的重要里程碑。它標志著淮海戰役的格局出現了重大變化，此前華野是主攻，中野是戰役配合，現在華野、中野包括陳謝的第四縱隊三軍會戰，已成逐鹿中原之勢。

對此，鄧小平有一個形象的說法：毛澤東曾說過，二野（中野）三野（華野）聯合作戰，不只是增加一倍兩倍的力量，而是一個質的變化。也就是說，這個公式是1加1大于2。

軍史研究者認為，中野強勢、積極地加入戰局，這里既有毛主席的磅礴手筆，也有劉鄧陳的智識氣魄。這是粟裕原先“小淮海”戰役不曾構想的，淮海戰役雖說起源于粟裕的天才構想，但落地卻是眾志成城的結果。

粟裕捕捉到戰役升級的信號后，首先思考并提出的建議，亦是大將軍之舉，讓人十分欽佩。

在粟裕看來，華野、中野進行聯合大會戰，如要行動協調，最大限度地發揮兩軍整體威力，必須考慮統一指揮的問題。

從會戰慣例上講，在同時有幾支部隊參戰的情況下，一般由主要方向上的指揮員指揮次要方向的指揮員，先打響的部隊指揮后打響的部隊，兵力多的部隊指揮兵力少的部隊。

在當時，粟裕率領的華野有16個縱隊；鄧小平、陳毅、劉伯承率領的中野只有4個縱隊。不管從哪種慣例上講，此次會戰都應當由粟裕擔綱指揮。

但粟裕卻向中央軍委毛主席提出了這樣的建議：此次戰役規模很大，請陳軍長、鄧政委統一指揮。

中央軍委毛主席明白粟裕的苦心，這不僅是粟裕的大將胸懷，更是粟裕的大將見識！讓實力較弱的中野首長擔負統一指揮之名，弱軍不弱，強軍更強，必能激發出兩軍最大的整體威力。

淮海戰役中野圍殲黃維兵團最激烈艱難時，鄧小平的那句豪言壯語就是最好的證明：“中野打光了，其他野戰軍照樣渡江！中國革命照樣勝利！”

隨著淮海戰役的大幕徐徐拉開，粟裕雖有必勝的信心，但壓力也是巨大。

大戰在即之時，圍繞淮海戰役的兵力部署，華野高層一直存在兩種意見。一種是圍點與打援并重，力爭在圍點與打援兩個戰場同時取得勝利；另一種是要求在圍點與打援之間確定重點，將主要兵力配置在主要戰場。

簡單地看，第一種打法，更激進，更冒險，屬于險仗；第二種打法，保守一些，穩健一些，屬于穩仗。

粟裕持哪種意見呢？

打濟南戰役時，粟裕就堅持圍點與打援并重，此意見即便是悍將許世友，亦認為冒險、不妥。

但粟裕對于戰場真理，從不輕易妥協。

真理有時候掌握在少數人手中。

這樣的少數人一定是智者、勇者。

對于堅持圍點和打援并重，粟裕在其回憶錄中作過解釋——

“在以往攻城失敗戰例中，有些是正當守敵已經精疲力竭，再經受不住最后一擊之際，可是各路援軍已蜂擁而至，我軍背后受敵，只得被迫撤圍，這種‘為山九仞，功虧一簣’的事情，決不允許在戰略決戰即將到來的時刻重演。必須謹慎從事，以最壞的情況作根本的出發點。（濟南戰役）徐州地區的敵人正是懾于我軍打援兵團兵力強大，才不敢貿然進犯。敵人增援部隊不敢來，正說明軍委、毛澤東同志攻濟打援方針的正確。這種‘攻濟打援’的戰法，后來用于淮海戰役中，在保證有足夠兵力殲滅黃百韜兵團條件下，以大部兵力阻擊邱清泉、李彌和孫元良兵團，其效果就更加明顯了。”

林彪曾由衷贊賞，粟裕盡打險仗。

“險”的內涵就在這里，能一舉干掉兩個，絕不只求保險，只滅一個。

打濟南時，許世友強烈反對過粟裕兩頭并重的打法，淮海戰役前，代替許世友的山東兵團副司令王建安如出一轍，亦是強烈反對。

王建安上書，穩妥起見，圍攻黃百韜的主攻縱隊最好由現在的5個增加到7個。

毛主席根據最新敵情，認為黃百韜、李彌兩大兵團有聯合在一起的跡象，因此建議粟裕，打黃百韜是一場大仗，集中主力，更為保險。

使人驚愕、令人仰視的是，面對毛主席要求調整作戰部署的電示，粟裕居然委婉地說了“不”。

粟裕給出的主要理由相當霸氣——用于殲滅黃百韜兵團的5個縱隊較其他各縱充實，打阻擊戰有經驗，可以完成圍殲任務。

這就是粟裕，在政治上一向低調，在軍事上十分高調。

面對粟裕的自信，毛主席的態度也是很有嚼頭的。

他先是要求粟裕仔細再研究，然后約談王建安，以打消他的顧慮。

面對毛主席的再次施壓，粟裕不亂方寸，堅決維持原方案不動。

說毛主席的態度有嚼頭，這時候就體現出來了，粟裕兩次說不，他不認為是抗命，而認為是自信與魄力。之所以要兩次施壓，毛主席就是要鮮明地看到這兩樣東西。如今看到了，那就給予更大的自信與魄力。

所謂，將在外君命有所不受。

這里不光有將的魄力，更有君的魄力。

見粟裕堅定不移，毛主席對粟裕選擇了尊重、放權，隨后他不僅多次表示“估算及部署均很好”，而且在11月7日，大戰開始前專門指出：

“完全同意魚戊電所述攻擊部署，望你們堅決執行。非有特別重大變化，不要改變計劃，愈堅決愈能勝利。在此方針下，由你們獨斷專行，不要事事請示。”

接到這滿是信任，滿是力量的滾燙電報，11月7日晚，粟裕與張震進行了徹夜長談。

粟裕說：“現在東北全境已經解放，解放戰爭到了一個新的轉折點。要從這個角度來考慮仗怎么打，怎樣能更快地給蔣介石以決定性的打擊。”

在徹夜不眠的討論中，粟裕最終提出了一個結論，應該當機立斷，將淮海戰役發展為南線戰略決戰。

張震表示完全贊同，兩人隨即決定聯名報告中央。

這封淮海戰役中最為著名的電報，由粟裕親自起草，定稿時已是8日清晨，旭日東升，霞光萬道，因為電報發出的時間為8日7至9時，按照傳統計時法，電報為“齊辰電”（電報內容較長，在此就不引錄了，有興趣的朋友可以查詢）。

張震后來回憶：“我深為粟裕同志的深謀遠慮所折服。此電中心問題是分析：將敵人主力抑留于江北逐次殲滅有利，還是將其趕過江南待將來殲滅有利？如果殲滅黃百韜兵團揮軍南下淮陰、淮安、寶應、高郵地區，則可能把敵人趕過江去；如果西取徐州，不僅抑留了徐蚌間現有敵軍，且調動黃維之十二兵團北上以解徐州之圍。粟裕同志不僅想到了下一仗下兩仗怎么打，而且想到了我大軍渡江后在江南的仗怎么打，而且想到了全國解放后江南各省的恢復問題。”

毛主席接到這封了不起的電報，心有靈犀，高度共鳴，第二天深夜作出答復：

“齊辰電悉。應積極爭取在徐州附近殲滅敵人主力，勿使南竄。華東、華北、中原三方面應用全力保證我軍供應。”

在粟裕看來，毛主席的這封電報就是淮海這一場偉大戰役的發令槍。

粟裕后來說：“這封電報雖短，但字字千鈞。”