鞏富文

文/盛學友

3月7日下午，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體大會，全國政協委員列席會議。

作為連任三屆的全國政協委員，同時又是來自司法審判實務戰線的法學博士、教授，陜西省高級人民法院副院長鞏富文，聆聽“兩高”報告后，感慨頗多。

鞏富文認為，“兩高”報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，通篇貫穿政治性、人民性、法治性，總結新成就秉持求是精神，破解新問題突出改革創新，順應新期盼彰顯民生情懷，部署新任務體現系統思維，是主題鮮明、務實高效、開拓創新的好報告。

鞏富文說，過去的一年，極不尋常、極不平凡。中國共產黨二十大勝利召開，擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。

這一年，全國各級法院不忘初心使命，勇于擔當作為，堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前進，在習近平法治思想指引下，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，奮力推進新時代司法為民、公正司法，為黨和國家事業發展提供了有力司法服務和保障。

鞏富文委員介紹，對周強院長所作的最高法院工作報告，突出的感受有四點，“這四點感受，可以用四個‘更加’來表達”：

一是堅定擁護“兩個確立”，黨對司法工作的絕對領導更加鞏固。

全國法院深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平法治思想，堅持從新時代10年具有里程碑意義的偉大變革中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任扛在肩上、落到實處，始終牢記黨的領導是我國社會主義法治之魂，全面、系統、整體地把黨的絕對領導落實到法院工作各方面各環節，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持從我國實際出發，扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題，努力創造更高水平社會主義司法文明，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

二是始終牢記“國之大者”，服務經濟社會發展大局更加有力。

各級法院充分發揮審判職能作用，全面貫徹總體國家安全觀，依法懲治犯罪、保護人民、定分止爭、化解矛盾，常態化開展掃黑除惡，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。完整、準確、全面貫徹新發展理念，加強知識產權司法保護，依法防范化解金融風險，維護公平競爭秩序，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境。

深入踐行“兩山”理念，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。圍繞鄉村全面振興和區域協調發展戰略實施，跟進出臺一批務實管用的司法服務舉措。統籌推進國內法治和涉外法治，積極服務共建“一帶一路”高質量發展和高水平對外開放等中心工作和國家戰略，切實肩負起了建設者、捍衛者的職責使命。

三是牢牢站穩人民立場，中國特色司法為民之路更加寬廣。

一年來，人民法院緊盯人民群眾“急難愁盼”，積極回應人民群眾新要求新期待，切實實施民法典，持續加強教育醫療、育兒養老、住房就業等民生司法保障，加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權益保護，加強個人信息司法保護，從餐桌到病床、從頭頂到腳下、從實體到網絡，以司法之力全方位守護百姓平安。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建成中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系，大力發展替代性糾紛解決機制和在線糾紛解決機制，方便群眾公正、高效、實質性化解矛盾糾紛。

推動人民法庭建設邁上高質量發展新階段，創建一批“楓橋式人民法庭”，完善巡回審判機制，真正方便群眾，讓人民擁有更多安全感、幸福感、獲得感。

四是聚力深化司法體制改革，“中國之制”顯著優勢更加彰顯。

在最高人民法院統籌指導下，各級法院緊扣審判質量效率動力之變，壓茬推進、滾石上山，深化司法體制綜合配套改革，在全面準確落實司法責任制上使長勁、下硬功，促進各項改革更加系統集成、協同高效。

推動設立全國首個跨省域管轄法院——成渝金融法院、基本建立知識產權專業化審判格局、建成全球唯一覆蓋全國各層級法院環境資源審判體系，人民法院組織體系更加適應國家發展戰略需要，司法質量、效率和公信力明顯提升。

這與西方一些國家司法體制弊病叢生、黨派對立、撕裂社會、麻煩不斷形成了鮮明反差。

這背后，正是人民法院堅持正確改革方向，不斷守正創新，使中國特色社會主義司法制度釋放出長治久安的強大效能。

新時代新征程，人民法院要全面學習貫徹黨的二十大精神，切實把黨中央決策部署落實到全面依法治國全過程，落實到司法工作各方面。

一是在堅持黨對法院工作的絕對領導上開新局、走在前。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一要務，堅決捍衛“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣貫徹落實黨的路線方針政策，深入抓好《中國共產黨政法工作條例》貫徹執行，切實把黨的全面領導落實到法院工作的全過程和各環節，確保堅定正確的政治方向。

二是在維護社會公平正義上開新局、走在前。依法嚴懲各類犯罪，常態化開展掃黑除惡斗爭，筑牢國家安全和社會穩定的司法屏障。聚焦環境保護、食品安全、醫療衛生、住房金融、科技創新等重點領域，強化民生司法保護，持續深化訴源治理，深入開展信訪積案化解，健全解決執行難長效機制，切實維護人民權益、讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。

三是在服務高質量發展上開新局、走在前。完整、準確、全面貫徹新發展理念，依法平等保護各類產權，維護企業家合法權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，服務加快構建新發展格局。加大知識產權司法保護力度，保護科技創新主體合法權益，更好服務科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略實施。統籌推進國內法治和涉外法治，全面提升涉外司法質效，維護國家發展安全利益，為推進中國式現代化提供有力司法服務。

四是在打造新時代法院鐵軍上開新局、走在前。鞏固拓展黨史學習教育、政法隊伍教育整頓成果，教育引導干警牢記“三個務必”，嚴守政治紀律和政治規矩，筑牢政治忠誠。堅持嚴的主基調不動搖，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴懲處，推動法院隊伍全面過硬、核心戰斗力全面提升，全力打造忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的新時代法院鐵軍。