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2017年以來,國家層面相繼出臺公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、加強公立醫(yī)院運營管理、公立醫(yī)院高質量發(fā)展等多個配套政策。但由于新冠疫情不期而至,公立醫(yī)院高質量發(fā)展受到嚴重沖擊。特別是在當前疫情背景下,國內各級財政吃緊,全球通脹加劇,世界經濟出現(xiàn)下滑……給全社會造成嚴重影響,加劇了醫(yī)院的經濟負擔。
2023年2月上旬,醫(yī)改界傳媒調查發(fā)現(xiàn),超過七成院長反映:財政補助不到位,人力成本在上升,“三轉變三提高”沒到位,醫(yī)院虧損在加劇,經營難度在增加,甚至有部分院長想離開目前的領導崗位……總之,就是我很難,真的很難,怎么辦?
后疫情時代,有類似困惑的院長全國不在少數(shù)。那么2023年,醫(yī)院究竟“難”在何處?
北京三醫(yī)智酷通過調查發(fā)現(xiàn),當前公立醫(yī)院有七“難”:一是三年新冠疫情,醫(yī)院抗疫人力、物資等投入成倍增加,疫情接下來如何?仍是一個未知數(shù),院長難!
二是財政對公立醫(yī)院的投入嚴重“縮水”,就連基本的疫情投入許多基層政府都不到位,院長難!
三是高質量發(fā)展處在轉型期,高質量發(fā)展模式尚未建立,舊的發(fā)展模式又受到疫情嚴重沖擊,醫(yī)院處在兩難境地,院長難!
四是高質量發(fā)展概念雖然提出,但目前國家只有一個績效考核的標準出臺,其他方面均未有標準參考,從上到下缺乏可遵循的標準,院長難!
五是人口出生率下降,外出打工人口增多,病源外流增加,醫(yī)院收入減少,院長難!
六是專科能力、學科建設需要設備、人才、資金等,人才和錢從哪來?院長難!
七是DRGs/DIP正在醫(yī)院落地,各方成本增加,但同時因為操作不熟練,醫(yī)保扣款罰款現(xiàn)象增加,院長難!
2023年,是落實黨的二十大精神的開局之年,是公立醫(yī)院高質量發(fā)展的關鍵之年。面對諸多難題,醫(yī)院應該如何發(fā)展,院長們應怎么干?
一是要從經驗管理轉向規(guī)劃管理,多數(shù)醫(yī)院沒有制定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,而是靠經驗管理,隨意性較大,應盡快從經驗管理轉向科學管理。
二是從任性管理轉向理性管理,多數(shù)院長是“跟著感覺走”,缺乏對區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、各級衛(wèi)生政策、地區(qū)和全國行業(yè)發(fā)展的理性認知。
三是從碎片化管理轉向系統(tǒng)化管理,院長不僅要管理好醫(yī)院的事務,還要對醫(yī)院進行系統(tǒng)化管理、目標化管理、方向性管理。
四是從盲從政策轉向獨立思考,要充分結合醫(yī)院實際利用好國家政策,就要有獨立性思考,不能一味盲從。
五是從院長管理轉向專家治理,醫(yī)院工作千頭萬緒,主要領導對國家政策、規(guī)劃發(fā)展、行業(yè)管理等缺乏系統(tǒng)、深入和細致的研究,在醫(yī)院科學管理上存在短板和弱項。應聘請醫(yī)院運營管理專家助力醫(yī)院管理,讓專業(yè)的人、做專業(yè)的事,才能做的更專業(yè)。
六是從注重全員績效轉向注重班子績效,多數(shù)醫(yī)院注重對員工績效考核,但缺乏對班子成員的績效考核,造成了班子成員工作落實不力,執(zhí)行不到位。
七是從“軟”執(zhí)行轉向“硬”執(zhí)行,雖然醫(yī)院各項制度都有,但是相當多的醫(yī)院執(zhí)行不到位,嚴重影響了醫(yī)院高質量發(fā)展。要把執(zhí)行作為醫(yī)院高質量發(fā)展的頭等大事。
來源 |中國醫(yī)院運營管理
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