01

這些年來，越南改革成效明顯，經濟發展速度很快。2022年，在全球動蕩的大環境下，越南經濟逆勢而上，經濟增速超過8%，創10年來最高，越南成為全亞洲甚至全球經濟增速最快的國家之一。

樂觀的人認為，按照現在的發展勢頭，越南會成為發達國家；悲觀的人則相反，認為越南的改革有很多問題，不是流于表面，就是“離經叛道”、向西方靠攏，同時越南經濟也存在諸多深層次問題，因此對越南的發展前景并不看好。

越南的未來會如何，誰也無法確定，只能拭目以待。

但越南的改革，斷不能解讀為流于表面或離經叛道。

作為一個社會主義國家，越南的改革，尤其是政治方面的改革舉措，很多都開了社會主義國家歷史之先河。這些改革舉措沒有現成的經驗可以借鑒，只能自己去探索。

可以確定的是，越南在政治上的改革不會很順利，不會一蹴而就，很多東西需要時間來完善。

雖然某些舉措看來不成熟，或者貫徹得不徹底，但要明白，它代表了方向和趨勢，表明越共在與時俱進，有強烈的改革意愿和很大的勇氣，這是很難得的。

須知，火車剛發明的時候，被馬車超越并嘲笑。所以，不妨對新生事物多點寬容。

至于離經叛道之說，不值一駁。沒有人比越南人更了解越南的實際情況，越南怎么改是它自己的事，更何況改革哪有什么金科玉律和固定的模式。

言歸正傳，回到主題：越南改革步子為什么能這么猛？

這得從歷史上找原因。

02

1986年7月，黎筍去世。

黎筍是一個政治強人，作為胡志明的接班人，他在越南民族解放和國家統一進程中，發揮過巨大作用，立下了不朽功勛。

另一方面，越南統一后，黎筍的一系列內政外交給越南帶來了巨大災難。

1978年12月越南出兵占領柬埔寨，1979年2月與中國爆發邊境戰爭，80年代越界打擊柬埔寨抵抗力量時與泰國發生邊境沖突。

越南的好戰行為，激起了周邊國家的反感，引發了西方世界對越南的經濟制裁。

而越南背后的金主蘇聯，因經濟發展陷入困境，在1981年結束了對越南的無償援助，改為通過貿易和借貸的方式，進行有償援助。

越南在國際社會上日趨孤立，巨額戰爭開支拖垮了經濟，又得不到蘇聯集團強有力的輸血，陷入了空前的政治和經濟危機之中。

黎筍死后，留下了一個爛攤子，同時他的死也為越南改弦易張提供了契機。

繼黎筍之后，長征被推舉為書記。

長征的資歷不亞于黎筍，他1951年就是越南勞動黨書記了，因在1956年土改中犯了左傾錯誤，被黎筍一派搞下臺，開始靠邊站。

長征目睹了黎筍大權獨攬造成了災難，對強人政治的危害刻骨銘心，這次王者歸來，他力主改革，并拿自己開刀。

僅當了半年書記之后，他以年事已高為由請辭，把改革派健將、胡志明市市委書記阮文靈推上了書記的位子。

1986年12月，越共召開六大。在這次大會上，阮文靈正式接替長征出任書記；更重要的是，這次大會開啟了越南的革新開放，是越南歷史的轉折點。

傳統蘇聯模式已經走不通了，好在越南癥狀不重，可以借鑒鄰居的經驗，跟在巨人后面過河。

阮文靈決定給越南體制動手術，在全國推進革新政策，然而這激起了越共黨內保守派的抵制和反對，革新舉步維艱。

為了稀釋保守派的力量，阮文靈對中央委員會進行了改革，原來只有河內市和胡志明市的黨政領導才能進中央委員會，改革后所有省級領導在改革中獲益最大，地方領導人多支持革新開放。

與此同時，阮文靈還擴大了中央委員會的權力，規定重大政策、重要人事任免、大型工程計劃，都需要在中央委員會集體民主討論的基礎上進行無記名投票表決。

越共的最高決策機構逐漸轉移到了中央委員會，中央委員會半年開一次會，可以否決政治局的重大決議。

經過改革，阮文靈暫時壓住了保守派，他的政策和主張在黨內獲得了更多的支持，越南革新開放得以繼續向前。

03

1991年6月，越共召開十大。

此時東歐已經劇變，蘇聯即將走進墳墓，保守派擔心繼續革新會動搖國本，加之革新時間不長、效果還不顯著，質疑、反對革新的聲音越來越大，雙方的斗爭日趨激烈。

七大前夕，越共內部逐漸形成了三股勢力：一是保守派，強調意識形態，強調國有；二是改革派，主張發展私有經濟，繼續深化改革；三是軍方勢力，強調軍隊在經濟和政治中的作用，要求維護軍隊利益。

1992年，越南制定了九二憲法。越共內部三股勢力的斗爭結果，體現在七大的人事安排和九二憲法上。

人事方面，保守派代表人物杜梅當選書記，改革派代表人物武文杰被任命為總理，軍方代表人物黎德英當選國家主席。

九二憲法承認非國有經濟的法律地位，強調各種經濟成分，都是社會主義定向的市場經濟的重要組成部分。這無疑是改革派舉雙手支持的。

此外，九二憲法對上述三個重要職務，都賦予了相應的實權，三個職位各管一塊，相互制衡，誰也不能徹底壓過誰，沒有誰是權力中心，由此形成了三駕馬車的格局。

再往后，隨著國會主席在立法和監督方面權力上升，演變成了四架馬車的格局。

可以看出，從黎筍一人獨大到三駕馬車再到四駕馬車格局，越共最高權力越來越分散。

越南總理一般由南方出身的、有豐富經濟管理經驗的改革派擔任，他本身就是權力的一極，擁有充分的行政人事權力，在自己的權力范圍內可以說一不二，進而大刀闊斧地推行改革。

當然，這也不是說他想干什么就干什么，他不掌握黨權和軍權，行政權也受到國會制約。

一個很典型的例子，2010年，越南總理阮晉勇想修河內市到胡志明市的高鐵，溝通越南南北兩大城市，結果這個議案被國會投票否決了。

04

有一個問題：越南步子邁的這么大，不擔心扯到蛋么——被西方和平演變。

擔心肯定是有的，同時辦法也是有的。

越共的統治地位，是在抗日、抗法、抗美等一系列對外戰爭中打出來的，越共在領導民眾反抗外來侵略、建立獨立國家的過程中，樹立了極高的威信。

這些貢獻經得起歷史檢驗。越共可以利用民族主義，喚醒這段火與血的記憶，凝聚人心。

在越南民眾看來，歷史上越共除了在北越搞土改和在南越搞國有化有點過火之外，沒有太大的槽點，而且這兩個小槽點是同類型國家共性的東西，非越南獨有，持續的時間也不長，后來都得到了糾正。

之前說過，越共雖有龍爭虎斗，但不曾血雨腥風，權斗失敗者會靠邊站，不會肉體消滅，斗爭手段比較文明，這是越南特色。黨內的這種風氣，自然會擴散到社會上，越南沒有各種殘酷的政治運動，沒有大規模文攻武斗。

這兩點合起來，可以說明一點——越共沒有歷史包袱。

沒有包袱，就會自信，自信的國家更開放。

最后一點，越南這些年改革成效顯著，經濟發展長期保持高速增長，民眾生活水平持續改善，這無疑會增強民眾對越共的認可，強化越共統治的合法性。同時，越南民眾經過多年戰亂，分外珍惜和平與穩定的局面，改革又讓民眾逐步過上了好日子，民眾沒必要折騰。

越南的改革舉措，一定程度上起到了釋壓的作用，消解了民眾的不滿。民眾有問題和訴求，可以通過正常的渠道溝通、協商，沒必要對抗。

今年，越南政府制定的發展目標是：2030年人均收入達到1.8萬美元，2035年成為中上收入國家，2045年成為高收入國家。

越南能否為同類型國家躍升高收入國家，貢獻越南智慧和越南路徑，只能讓時間來驗證。