01.

變電站規劃有變，距離小學較近

周邊業主質疑選址不妥

上月底，廣州市黃埔區云埔街劉村社區（華一社、華二社、荷村）項目[黃埔區AG0203、AG0124（原AG0122）、AG0222規劃管理單元]控制性詳細規劃修改必要性及規劃方案征詢意見公示。

然而在征求意見階段，遭到周邊小區業主投訴，質疑110kV變電站調整到東薈花園小學北校區100米范圍內，選址明顯不妥。

△藍色部份為規劃的變電站

業主稱，這個高壓變電站是華甫舊改（星河房地產）和醫院用的，原本位置就在星河和醫院那邊，合情合理。現在卻規劃在時代天境小區正對面，不知為何這樣調整？

周邊業主質疑的點包括：

1、規劃調整后的變電站正對東薈花園小學北校區，直線距離約68米（以實際為準），臨近時代天境（黃埔區開創大道1677）。公示文件中，周邊在建小學均標注清晰，卻未標注東薈花園小學北小區，是否有疏漏？容納千人的小學的存在，應作為變電站選址的重要考慮，目前選址欠妥。

（開創大道兩側的華甫村舊改，黃埔生活匯攝/2021年4月）

2、在一條馬路之隔的居民區建設110KV大型變電站是否存在電磁輻射污染？是否會對周邊居民健康產生影響？

3、 選址周邊無較高遮擋，光污染極大影響周邊居民正常生活；

4、 選址近主干道，常有大貨車、油車往來，有火災、爆炸隱患；

5、時代天鏡建設在前，變電站規劃在后，建議安排專家重估變電站選址，遠離小學、居民區，并提供與相關部門友好溝通的渠道。

（時代天境樓盤建設時的小學工地,黃埔生活匯攝/2021年4月）

△東薈花園小學北校區效果圖

以上是周邊業主的一些訴求，針對變電站的投訴，并非個例。其實近幾年在廣州樓市都屢見不鮮。

國家對于變電站建設的相關規定又是如何？距離居民區多遠才算是符合標準？又是否會對周邊居民健康產生危害？

甚至有網絡傳聞稱，高壓變電站所產生的電磁場會嚴重影響人類健康，比如說影響人類的內分泌系統，使人的荷爾蒙分泌水平降低，從而進一步誘發內分泌相關的癌癥，如乳腺癌；對懷孕的婦女，可能會使胎兒產生先天性缺陷；以及其他患癌、白血病等說法......

這些傳聞是否經得起驗證，小編今天就一起給大家科普一下。

△網絡圖

02.

變電站與居民區距離的相關規定

是否會影響周邊居民健康？

國家相關規范中有無“變電站距離小區應該大于300米”的規定？

類似的投訴在領導留言板可見，成都天府新區居民稱，規劃110kv的變電站距離其小區直線距離約60米，嚴重小于國家相關法規規定的不得小于300米，建議變更規劃。

然而官方卻直接回復，經過核實，國家相關規范中無“變電站距離小區應該大于300米”規定。

△圖源：領導留言板

經小編核查，“110kV變電站距離小區的安全距離不得少于300米”概念，其實來自于北京市規劃委員會（2004規意字0638號）審批奧運信息中心大樓周邊110千伏的地下高壓變電站工程時，明確要求距離不少于300米。

網絡上的信息很多都是真假參半，這個被一些自媒體傳成是國家標準。

后續，北京市規劃委員會針對該項目出了解釋函（北京市規函[2008]411號）中說明：“該條件是唯一針對奧運信息大廈這一重要特殊項目的個例要求，不具有普遍性和可比性，通常，變電站與不同類型建筑間距的依據是相關法規、技術規范和環評批復”。

在消防問題上有明確，根據《35kV—110kV戶內變電站設計規程》（中國電力行業標準DL/T5495—2015）3.3.4條，“變電站內建筑物與變電站外相鄰地面建筑的防火間距，不應小于表3.3.4的規定”，擬建變電站配電樓與相鄰高層民用建筑距離不小于20米。

看到這個距離，相信很多人都大跌眼鏡，但目前相關法規確實是這樣規定的。

至于變電站是否會影響周邊居民健康，這個問題曾經就上過央視的《焦點訪談》。

△圖源：央視網

記者采訪了變電站附近的居民，有居民表示雖然不知道會不會有確切影響，但他認為可能是一種慢性損害，自己早不在這里居住。

在變電站工作超過5年的工作人員則表示，通過長久觀察，對自己身體健康沒什么影響。

△圖源：央視網

電力行業專家則稱，電力設施不會產生輻射，而是一種極低頻的工頻電磁場，不會被人體直接吸收，但會在人體中產生感應電流，為了防止對人體產生影響，需要將其密度控制在安全閥值之下。

△圖源：央視網

世界衛生組織推薦采用的國際非電離輻射防護委員會（ICNIRP）導則（2010年）的規定是：工頻電場公眾暴露限值為5kV/m；工頻磁感應強度公眾暴露限值為0.2mT。

而我國標準是，推薦暫以4kV/m作為居民區工頻電場評價標準，推薦應用國際輻射保護協會關于對公眾全天輻射時的工頻限值0.1mT作為磁感應強度的評價標準，是高于國際標準的。

世界衛生組織“國際電磁場計劃”歷時10年，研究結論則顯示與引發相關疾病不足以認定存在因果關系。

△信源：WTO相關研究

說是這樣說，但肯定不是每個居民都能接受，但供電設施又是每個城市片區不可或缺的，所以這些矛盾幾乎歷年都有出現。

關于變電站問題，其實應該進一步完善法律法規，明確與住宅區的安全退讓距離，加強對居民區等敏感項目的變電站配置電磁輻射的檢測，并定期公示監控結果。

再回到黃埔這個變電站規劃本身，周邊居民擔心的不止于電磁波，還有其他隱患。

那么針對這些質疑，希望相關部門在規劃的征求意見階段，可以充分傾聽民意，及時釋疑，又或是考慮周邊是否有更合適的位置建設變電站，達到多方共贏的結果。

（項目周邊，黃埔生活匯攝/2021年4月）