文/王克劍
農業農村工作關乎國家經濟發展穩定、人民生活幸福和社會安定和諧等多個重要方面。推進城鄉融合發展、加快鄉村全面振興、促進農業強國建設已成為當前及今后一個時期全社會關注的重要問題。
近日,習近平主席在中央農村工作會議中強調,強國必先強農,農強方能國強。要鉚足干勁,抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作,大力推進農業農村現代化,為加快建設農業強國而努力奮斗。
重塑城鄉關系 走城鄉融合發展之路
推動城鄉融合發展是加快鄉村全面振興的重要保障。據調查顯示,我國城市發展水平與發達國家在不斷接近,但我國農村與發達國家農村之間依然存在巨大差距。其差距不僅體現在城鄉居民的收入差距,更體現在教育、醫療、公共設施等多個方面。
重塑城鄉關系、走城鄉融合發展之路是減少城鄉發展不平衡的重要手段。通過健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,強化以工補農、以城帶鄉,逐步形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系;通過促進城鄉要素流動方式的轉變,強調自由流動與平等互換,有序推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業農村現代化的同步發展;通過引領城市要素資源下鄉、入鄉,定位鄉村優勢,優化市場在資源配置中的決定性作用,吸引人才、技術、資源、資本進入鄉村,融入鄉村,發展鄉村,協同推進城鄉融合發展。
科技興則民興 科技強則國強
近年來,我國農業仍然面臨能源資源硬性約束突出、環境污染日益嚴峻、生態環境加劇惡化等問題。加快農業強國建設成為了關鍵,以科技和改革雙輪驅動為手段,以世界農業科技前沿為方向,深入實施創新驅動發展戰略,開辟發展農業新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。
通過構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,加大農業對外開放步伐,培育農業國際競爭新優勢,提升創新體系整體效能;通過構建以農業關鍵核心技術攻關為引領,以產業急需為導向的農業科技創新體系,發揮新型舉國體制優勢,集約各級各類優勢科研資源,促進企業科技創新,推動綠色化、數字化有序轉型;通過深化農村改革,系統統籌農民與土地關系這條主線,健全完善農村集體資源資產的權利分置,強化集體所有制根基、保障和實現農民集體成員權利同激活資源要素融合發展,全面推動城鄉一體化建設。
推動農業農村現代化 加快鄉村全面振興
農業農村現代化是建設農業強國的必經之路。然而,我國農業農村地區普遍面臨農產品價格形成機制改革困難、農業基礎薄弱、轉型技術尚未完善、小農戶與現代農業有機銜接問題亟須解決等難題。
因此,建設新時代農業強國的主要任務應以全面推進鄉村振興戰略為中心,大力推動政策、人力、資源等要素投入,重點強調底線思維,堅守保障國家糧食安全、不發生規模性返貧兩條底線。其次,著力推動產業振興發展,健全產業幫扶體系建設,多元化、多領域挖掘鄉村產業價值,統籌推進一二三產業融合發展;推特色樹品牌、興業態補鏈條,推進鄉村產業全要素升級,提升產品核心競爭力與綠色可持續發展能力。
2023年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是加快建設農業強國的重要之年。從保障糧食和重要農產品穩定安全供給到實現產業高質量發展、從做好“三農”工作到促進農業農村現代化、從鞏固脫貧攻堅成果到全面推進鄉村振興戰略、從縮小城鄉差距到推動城鄉一體化發展,實現共同富?!Ю镏惺加谧阆?,偉大事業興于實干。我國的農村工作深刻且重大,鉚足干勁,抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作,大力推進城鄉融合發展,加快城鎮化建設,全面推動農業農村現代化,為建設農業強國而努力奮斗。(作者王克劍:城市建設雜志社社長、中國亞洲經濟發展協會常務副會長、中國鄉村發展協會特聘副會長、歐美同學會東南亞和南亞分會副會長)
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