近期，呼和浩特、廣州、福建、湖南、黑龍江等多地發生聚集性疫情，出現了疫情反彈。為抗擊疫情，各地政府采取了全員核酸檢測、外地進入“三天兩檢”、部分地區就乘坐火車、汽車時、出入公共場所、政府機關需要提供24或48小時的核酸查驗政策等強有力的防控措施，有效的遏制了疫情擴散，取得了一定的防控效果。

雖然一些地方疫情防控攻堅行動已取得初步成效，但不少地方見疫心慌，出臺了防控簡單化、一刀切、層層加碼一系列糾偏措施，未嚴格落實黨中央第九版防控方案和九不準要求，嚴重違背了科學精準防控、高效統籌疫情防控、經濟發展的要求的現象。

然而，我們依然可以在網絡上看到2022年11月1日甘肅蘭州七里河發生了“3歲男孩因一氧化碳中毒送醫被防疫人員所阻，最終不幸身亡”事件，此次事故的發生無疑體現了在處置過程中救助機制不暢通、應急處置能力不強、工作僵化刻板、過度防疫而耽誤救治等問題的存在，同時也暴露出基層治理存在重文件，輕落實。甚至有些地方政府通過發文件、開會議，象征性部署疫情防控工作，分解任務卻以“屬地責任”名義將責任層層甩鍋。

悲劇已經發生，痛定思痛。希望所有的地方防疫部門，都能夠從中汲取教訓，始終把人民至上、生命至上的理念貫穿于防疫工作全過程，別再讓悲劇重演。為此建議：

一、建立健全快速反映機制，及時轉辦、核實群眾舉報投訴，建立問題臺賬，督促指導地方及時解決群眾的投訴問題。對于涉疫地區必須用心用情做好民眾工作，加大對日常生活和防疫物資的調運儲備，切實保證老弱病殘幼孕等群體的就醫需求，緊盯群眾關心關切的問題，細致耐心做好民眾工作，最大限度爭取民眾的理解和支持，防止疫情防控形式化、簡單化。

二、完善制度保障，將更多的財權、人權、事權配給基層，在基層承擔“最后一公里”防控責任的同時，給基層以充分的硬軟件資源保障。設置“綠色通道”，特殊人群特殊對待。要以科學的態度，正視經濟發展和生活之需，不搞不分青紅皂白地“一刀切”，避免層層加碼，不簡單地拒絕人員流動。在“兩碼一核酸”檢查中，不能盲目按防控規定走，要了解每位群眾的具體情況，不要讓西安孕婦、蘭州兒童等這樣的悲劇再次上演；疫情防控不但要有力度，更要有溫度。

三、提高法律意識，完善法律規制。一些個別地區的疫情防控工作過于僵化，未能對一些緊急情況作出合理處置，加之不少公眾對這些法律概念不是特別熟悉，不清楚權利行使。其實《民法典》、《刑法》都賦予了公眾一旦遇到緊急情況無法第一時間得到救助，權利人有權進行緊急避險、自力救濟，只要行為符合必要限度，無需過多擔心承擔法律責任；防疫工作人員阻礙群眾自救或緊急避險的不作為、亂作為行為是要被法律問責的。其次，應完善行政應急管理法律法規，更好保障公民權利。通過法律明確公民在任何情況下人身、財產都不得受到侵犯。例如，在任何情況下采取任何應急措施都應當尊重和保障人權，為應對突發公共衛生事件劃定不可逾越的紅線。（文/湖南君杰律師事務所許小軍）