刑事司法應(yīng)當(dāng)公正。公正的基本法則是，不允許任何人對自己司法，在侵害者與受害者之間、在罪惡與懲罰之間，必須有一個中立的第三者；這個第三者如同兩個行為和兩個行為人之間的正確距離的擔(dān)保者。司法人員在適用刑法時，應(yīng)當(dāng)以刑法理論為指導(dǎo)，而不應(yīng)當(dāng)與自己的利益產(chǎn)生任何聯(lián)系。但是，部分辦案人員與辦案機關(guān)在處理案件時，并沒有以刑法理念為指引，而是以自身利益為導(dǎo)向。之所以會以自身利益為導(dǎo)向，主要是因為不科學(xué)的考核指標(biāo)的泛濫與罰沒收入的返還。

各種不科學(xué)的考核指標(biāo)泛濫，使公檢法人員的執(zhí)法、司法行為與自己的利益直接掛鉤。公檢法人員為了避免自己的考核利益受損，在判斷行為是否構(gòu)成犯罪時，不僅要考慮案件事實與刑法規(guī)定，還要考慮如何處理才不至于損害自己的利益。概言之，為了維護自己以及同行的利益，只能以犧牲被告人（偶爾可能是被害人）的利益為代價。之所以說以犧牲被告人的利益為代價，是由于各項考核指標(biāo)使得公檢法認定的犯罪越多，所獲得的利益就越大。因為各項考核指標(biāo)基本上都是打擊犯罪的指標(biāo)，而沒有自由保障的指標(biāo)。例如，公安局派出所一般都有刑事案件的立案偵破等指標(biāo)，檢察院的重要考核內(nèi)容是“逮捕后的起訴率”以及“起訴后的有罪判決率”。這些指標(biāo)不斷強化公檢法人員打擊犯罪的觀念，使得公檢法人員認為犯罪打擊得越多越好、對犯罪的處罰越嚴(yán)厲越好。于是，檢察機關(guān)在提起公訴后，就會想方設(shè)法阻止法院判決無罪。同樣，一審法官宣判后，也會阻止二審改判。因為二審的改判，會影響一審法官的考核。于是，一位嫌疑人被拘留、逮捕后，基本上不可能被宣告無罪。換言之，即使其行為只是一般違法乃至并不違法，但由于已經(jīng)被拘留、逮捕，司法機關(guān)仍會硬著頭皮起訴和宣告有罪。考核不只是針對辦案人員，同樣也指向辦案機關(guān)。在考核指標(biāo)引導(dǎo)下，公檢法機關(guān)也要想方設(shè)法使辦案人員滿足考核要求。由于打擊犯罪越多越能滿足考核要求，將一般違法行為乃至正當(dāng)行為認定為犯罪的現(xiàn)象難以避免。

罰沒收入的返還，也是導(dǎo)致將一般違法行為乃至普通經(jīng)濟糾紛認定為犯罪的重要原因。表面上，公檢法的罰沒收入上繳財政，但地方財政部門會將罰沒收入返還給公檢法機關(guān)。于是，一些公檢法機關(guān)成為為自己謀取利益的機關(guān)。在立案、偵查、起訴、審判工作直接與公檢法機關(guān)的經(jīng)濟利益掛鉤，間接與公檢法人員的經(jīng)濟利益掛鉤的情況下，當(dāng)然是有罪案件越多越好；在犯罪案件較少的情況下，就不可避免地將一般違法行為或者普通經(jīng)濟糾紛認定為犯罪。

決策者應(yīng)當(dāng)清醒地意識到，不科學(xué)的考核指標(biāo)的泛濫以及罰沒收入的返還，會導(dǎo)致公檢法機關(guān)本身及其工作人員形成一個具有自身獨立利益的群體。獨立的利益群體一旦形成，就必然與行為人爭奪利益；在許多場合，只有犧牲行為人的利益，才能維護自身的利益。由于一般違法與刑事犯罪缺乏清晰可見的界限，辦案機關(guān)無論如何都可以講出幾點有罪的理由。所以，一旦一般違法行為進入到刑事訴訟程序，辦案機關(guān)為了自身的各種利益，就不得不強行“走程序”，直到最終定罪量刑。

司法工作人員應(yīng)當(dāng)以刑法理念為指導(dǎo)，而不能以自己的利益為導(dǎo)向。“公、檢、法人員一定要意識到，刑罰的目的是預(yù)防犯罪，如果將行為人定罪量刑不利于一般預(yù)防與特殊預(yù)防，而導(dǎo)致更多或者更嚴(yán)重的犯罪發(fā)生時，就要通過刑法外的其他合法路徑處理。”第七次全國刑事審判工作會議強調(diào)：“要正確適用刑事法律，兼顧天理國法人情，堅持嚴(yán)格公正司法，以嚴(yán)謹?shù)姆ɡ碚蔑@司法的理性，以公認的情理展示司法的良知。”公民大多是在合法利益得不到國家機關(guān)及時有效保護或者救助的情況下才實施維權(quán)行為，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)善待維權(quán)行為。法律不強人所難，司法機關(guān)更不能對維權(quán)人提出過高過嚴(yán)的要求。否則，不僅有悖天理國法人情，而且必然助長違法犯罪行為。