大象新聞記者 夏秀琴/文圖
對老年人來說，在家門口養老是件幸福的事。當下，全國各地老舊小區改造正在加速推進。在老舊小區改造中，“適老化”“無障礙”成為關鍵詞。今年，洛陽市住建局在洛陽市老舊小區改造方案中，首次提出“適老化”改造新要求。
如何推進老舊小區“適老化”改造？如何滿足“銀發一族”的社區養老需求？怎樣讓老年人住得更舒心？今年洛陽老舊小區改造相關工作進展情況如何，給群眾生活帶來哪些變化？近日，大象新聞記者就此進行了實地調查采訪。
【訴求】群眾期盼老舊小區設施、生活環境“換新顏”
“一下雨房屋就漏水，外面下大雨，屋內下小雨”。8月14日上午，記者走進洛銅三十四街坊，82歲的老人李書英反應稱，小區存在房屋樓頂漏水問題。院內道路坑坑洼洼，不平坦，健身器材較少，老人們想要健身得穿過馬路，到小區外面去。
此外，小區內停車混亂，電動車、汽車隨意停放，如遇特殊情況，急救車、消防車不方便進來。李書英老人希望，盡快把破舊漏水的房頂修好， 路面硬化，小區內能安裝一些健身器材，增設一些綠化和養老設施，方便居民日常休閑娛樂。小區內老年人居多，上下樓不方便，希望能盡快加裝電梯。
與李書英老人期盼一樣，住在洛陽市西工區行署路13號院的李書貞老人也急切希望加裝電梯。李書貞老人今年80歲，住在4樓，平常上下樓成了生活中的麻煩事。
該小區62歲的崔風偉建議政府牽頭，促進安裝“公交電梯”，居民購買年卡，刷卡乘梯。“像辦公交卡、水卡、電卡一樣，可以辦理電梯卡，居民誰想用就刷卡乘坐電梯。”
家住洛陽市澗西區興隆花園小區的孟先生，建議小區內道路兩旁的道牙去掉，因為車輪胎經常被剮蹭，也希望小區內綠化和停車位合理配置改造，他坦言“停車位太緊張了”。
房子舊、設施老、生活環境差是老舊小區居民的一樁心事。老舊小區內以老年人居住較多。在調查中，記者發現，不少老舊小區大多管網破舊，一些硬件設施要么缺失，要么老化嚴重，影響居民生活，居民的生活需求得不到更好的滿足。
【政策】換新更“適老”，96個片區改造將惠及109999戶
老舊小區改造是一項惠及千家萬戶的民生工程。記者從洛陽市住建局獲悉，洛陽市2022年城鎮老舊小區改造工作將繼續按照“組團連片、集散為整”的改造思路推進，將納入年度中央補助資金支持的8萬余戶老舊小區劃分為96個片區，并積極推動與周邊街區一體改造，連片拓展后將惠及109999戶。
截至7月底，洛陽市城鎮老舊小區組團連片改造項目新開工84個片區、807個老舊小區的改造提升工程，開工率達83%。納入2022年中央資金支持的城鎮老舊小區改造重點民生實事項目，以及城鎮老舊小區組團連片改造項目，將確保在今年9月底前全部開工，10月底前完工不少于80%，年底前基本完工。
“小區缺什么就補什么，群眾需要什么就完善什么。”今年在制訂洛陽市老舊小區改造方案時，洛陽市各縣區住建部門轉變工作思路，堅持“問需于民”，深入群眾摸排調研，廣泛征求群眾改造意愿，提高居民的參與度和積極性。
調查中，發現老年群體比較關注“適老化”改造內容。為此，在今年的洛陽市老舊小區改造方案中明確提出，老舊小區改造將把創建綠色社區、完整社區、智慧社區的理念貫穿全過程，同步推進片區內養老、托幼、健身等公共服務設施配套建設，實施建筑節能、“適老化、適兒化和無障礙”設施改造，力爭補齊社區服務短板，打造完整社區。
據介紹，改造后的這96個片區，力爭將達到“三入、兩適、四通、九有”標準，即：電線、網線、纜線全部入地或入槽，“適老化、適兒化”，水、電、氣、暖管路暢通，15分鐘生活圈內有便民服務中心、有養老服務設施、有醫療服務中心、有社區健身中心、有公共廁所、有快遞收發點、有便民超市、有停車場地、有充電設施。
【探訪】“適老元素”融入后，老年人居住更安全舒適
“‘適老化’顧名思義就是適應老年人。”洛陽市老舊小區改造顧問專家、中國建筑科學研究院工程師王飛介紹，一般指在建筑設計、公共設施（商城、醫院、學校等）建設、居家環境裝修等進行的適老化，包括實現無障礙設計、加裝電梯、引入急救系統等。其目的是滿足老年人的生活及出行需求，保障老人的安全和便捷。
“自從有了電梯，現在出門方便多了。”最近，家住洛陽市洛龍區開元路街道龍瑞B區的張平軍十分高興，住了近20年的小區通過老舊小區改造工程施工后，舊貌換新顏，而且樓棟加裝電梯，有風濕性關節炎且已70歲高齡的他，不再擔心“上下樓”難題了，實現了“一鍵直達”的幸福生活。“小區變美了，大家又能多出來活動活動，這才是我們要的養老生活。”
在該小區改造中，“適老化”理念得以體現。進入小區，首先映入眼簾的是一座漂亮的小型游園。這座今年新建的游園，地面采用了塑膠材質，踩上去比較軟、彈、防滑。“能有效降低老年人摔倒概率及摔倒后的次生傷害。”游園兩側的休閑座椅，都使用了防腐木材質。“這些座椅沒有選擇石材，是為了避免出現冬冷夏熱等老年人使用不便的情況。”洛陽市老舊小區改造顧問專家、中國建筑科學研究院項目負責人李國哲介紹。
在改造提升后的養老服務中心，增設了電梯，門口增設了無障礙坡道，方便老年人出入及上下。衛生間配置有扶手，上面粘貼了無障礙標識、救援方式及電話。在該小區新時代文明實踐廣場，長廊內的凳子加裝了靠背，均采用防腐木材質，也都按照45厘米的高度設計，更貼合老年人使用。
記者注意到，該小區廣場、游園、建筑出入口均采用坡道輔以扶手，為老年人安全出行提供了有效保障。
在洛龍區地勘三院小區，記者看到，原來廢舊的大禮堂、衛生所被盤活利用，改建成城市書屋、文體活動室、樂養居等配套項目，打造了社區居民15分鐘生活圈，社區居民生活更有獲得感和幸福感。
在洛陽市老舊小區改造中，像這樣加入“適老化”理念的，有洛龍區開元路街道龍瑞C區、龍瑞A區，地勘三院、洛鋼南院、洛鋼3號院等多個小區。
【建議】做實“里子”，水電氣暖配套設施要同步提升
“居住品質的提升，是老舊小區改造的核心。”針對老舊小區改造中出現的一些問題，洛陽市政協委員、河南科技大學管理學院副教授祖恩厚表示，老舊小區改造，不僅僅是粉刷墻壁、拆除違建、安裝照明等外在的美化和更新，也要完善小區的“里子”。如有些老舊小區上下水管網年久失修，容易滋生細菌。要加大投入力度，全面提升改造水、暖、氣、電等管道，以“硬設施+軟環境”一體化推進，做到“內外兼修、表里如一”。
老舊小區老年人居住較多，老舊小區改造要充分考慮老年人的社會交往和日常生活需要，從生活服務、市政管網基礎設施、醫療衛生設施、文化體育設施等角度考慮，盡可能滿足居民養老需求。
洛陽師范學院社會學者安鋒認為，老舊小區改造，水電氣暖配套設施要同步提升。目前涉及到一些老舊小區改造的敏感的問題，如加裝電梯問題等，需要制定更穩妥更完善的方案。
在安鋒看來，老舊小區改造既要做“加法”，也要做“減法”。老舊小區多，人口密度大，要逐步的疏解整治。如小區內一些雜亂設施要拆除，增加社區養老服務設施、增加綠化面積。必要時拆遷一些老舊小區，多建一些廣場、游園等，建設一批供居民休閑娛樂的公共文化、綠化空間，多一些城市公園，多一些“綠肺”，讓群眾感覺不是生活在鋼筋混凝土里，而是出門見綠，讓百姓享受“公園”的慢生活。8萬戶老居民的“宜居夢”！探訪洛陽老舊小區改造“適老化”之路
來源：大象新聞2022-08-14 21:27:45
收藏
打印
大象新聞記者 夏秀琴/文圖
對老年人來說，在家門口養老是件幸福的事。當下，全國各地老舊小區改造正在加速推進。在老舊小區改造中，“適老化”“無障礙”成為關鍵詞。今年，洛陽市住建局在洛陽市老舊小區改造方案中，首次提出“適老化”改造新要求。
如何推進老舊小區“適老化”改造？如何滿足“銀發一族”的社區養老需求？怎樣讓老年人住得更舒心？今年洛陽老舊小區改造相關工作進展情況如何，給群眾生活帶來哪些變化？近日，大象新聞記者就此進行了實地調查采訪。
【訴求】群眾期盼老舊小區設施、生活環境“換新顏”
“一下雨房屋就漏水，外面下大雨，屋內下小雨”。8月14日上午，記者走進洛銅三十四街坊，82歲的老人李書英反應稱，小區存在房屋樓頂漏水問題。院內道路坑坑洼洼，不平坦，健身器材較少，老人們想要健身得穿過馬路，到小區外面去。
此外，小區內停車混亂，電動車、汽車隨意停放，如遇特殊情況，急救車、消防車不方便進來。李書英老人希望，盡快把破舊漏水的房頂修好， 路面硬化，小區內能安裝一些健身器材，增設一些綠化和養老設施，方便居民日常休閑娛樂。小區內老年人居多，上下樓不方便，希望能盡快加裝電梯。
與李書英老人期盼一樣，住在洛陽市西工區行署路13號院的李書貞老人也急切希望加裝電梯。李書貞老人今年80歲，住在4樓，平常上下樓成了生活中的麻煩事。
該小區62歲的崔風偉建議政府牽頭，促進安裝“公交電梯”，居民購買年卡，刷卡乘梯。“像辦公交卡、水卡、電卡一樣，可以辦理電梯卡，居民誰想用就刷卡乘坐電梯。”
家住洛陽市澗西區興隆花園小區的孟先生，建議小區內道路兩旁的道牙去掉，因為車輪胎經常被剮蹭，也希望小區內綠化和停車位合理配置改造，他坦言“停車位太緊張了”。
房子舊、設施老、生活環境差是老舊小區居民的一樁心事。老舊小區內以老年人居住較多。在調查中，記者發現，不少老舊小區大多管網破舊，一些硬件設施要么缺失，要么老化嚴重，影響居民生活，居民的生活需求得不到更好的滿足。
【政策】換新更“適老”，96個片區改造將惠及109999戶
老舊小區改造是一項惠及千家萬戶的民生工程。記者從洛陽市住建局獲悉，洛陽市2022年城鎮老舊小區改造工作將繼續按照“組團連片、集散為整”的改造思路推進，將納入年度中央補助資金支持的8萬余戶老舊小區劃分為96個片區，并積極推動與周邊街區一體改造，連片拓展后將惠及109999戶。
截至7月底，洛陽市城鎮老舊小區組團連片改造項目新開工84個片區、807個老舊小區的改造提升工程，開工率達83%。納入2022年中央資金支持的城鎮老舊小區改造重點民生實事項目，以及城鎮老舊小區組團連片改造項目，將確保在今年9月底前全部開工，10月底前完工不少于80%，年底前基本完工。
“小區缺什么就補什么，群眾需要什么就完善什么。”今年在制訂洛陽市老舊小區改造方案時，洛陽市各縣區住建部門轉變工作思路，堅持“問需于民”，深入群眾摸排調研，廣泛征求群眾改造意愿，提高居民的參與度和積極性。
調查中，發現老年群體比較關注“適老化”改造內容。為此，在今年的洛陽市老舊小區改造方案中明確提出，老舊小區改造將把創建綠色社區、完整社區、智慧社區的理念貫穿全過程，同步推進片區內養老、托幼、健身等公共服務設施配套建設，實施建筑節能、“適老化、適兒化和無障礙”設施改造，力爭補齊社區服務短板，打造完整社區。
據介紹，改造后的這96個片區，力爭將達到“三入、兩適、四通、九有”標準，即：電線、網線、纜線全部入地或入槽，“適老化、適兒化”，水、電、氣、暖管路暢通，15分鐘生活圈內有便民服務中心、有養老服務設施、有醫療服務中心、有社區健身中心、有公共廁所、有快遞收發點、有便民超市、有停車場地、有充電設施。
【探訪】“適老元素”融入后，老年人居住更安全舒適
“‘適老化’顧名思義就是適應老年人。”洛陽市老舊小區改造顧問專家、中國建筑科學研究院工程師王飛介紹，一般指在建筑設計、公共設施（商城、醫院、學校等）建設、居家環境裝修等進行的適老化，包括實現無障礙設計、加裝電梯、引入急救系統等。其目的是滿足老年人的生活及出行需求，保障老人的安全和便捷。
“自從有了電梯，現在出門方便多了。”最近，家住洛陽市洛龍區開元路街道龍瑞B區的張平軍十分高興，住了近20年的小區通過老舊小區改造工程施工后，舊貌換新顏，而且樓棟加裝電梯，有風濕性關節炎且已70歲高齡的他，不再擔心“上下樓”難題了，實現了“一鍵直達”的幸福生活。“小區變美了，大家又能多出來活動活動，這才是我們要的養老生活。”
在該小區改造中，“適老化”理念得以體現。進入小區，首先映入眼簾的是一座漂亮的小型游園。這座今年新建的游園，地面采用了塑膠材質，踩上去比較軟、彈、防滑。“能有效降低老年人摔倒概率及摔倒后的次生傷害。”游園兩側的休閑座椅，都使用了防腐木材質。“這些座椅沒有選擇石材，是為了避免出現冬冷夏熱等老年人使用不便的情況。”洛陽市老舊小區改造顧問專家、中國建筑科學研究院項目負責人李國哲介紹。
在改造提升后的養老服務中心，增設了電梯，門口增設了無障礙坡道，方便老年人出入及上下。衛生間配置有扶手，上面粘貼了無障礙標識、救援方式及電話。在該小區新時代文明實踐廣場，長廊內的凳子加裝了靠背，均采用防腐木材質，也都按照45厘米的高度設計，更貼合老年人使用。
記者注意到，該小區廣場、游園、建筑出入口均采用坡道輔以扶手，為老年人安全出行提供了有效保障。
在洛龍區地勘三院小區，記者看到，原來廢舊的大禮堂、衛生所被盤活利用，改建成城市書屋、文體活動室、樂養居等配套項目，打造了社區居民15分鐘生活圈，社區居民生活更有獲得感和幸福感。
在洛陽市老舊小區改造中，像這樣加入“適老化”理念的，有洛龍區開元路街道龍瑞C區、龍瑞A區，地勘三院、洛鋼南院、洛鋼3號院等多個小區。
【建議】做實“里子”，水電氣暖配套設施要同步提升
“居住品質的提升，是老舊小區改造的核心。”針對老舊小區改造中出現的一些問題，洛陽市政協委員、河南科技大學管理學院副教授祖恩厚表示，老舊小區改造，不僅僅是粉刷墻壁、拆除違建、安裝照明等外在的美化和更新，也要完善小區的“里子”。如有些老舊小區上下水管網年久失修，容易滋生細菌。要加大投入力度，全面提升改造水、暖、氣、電等管道，以“硬設施+軟環境”一體化推進，做到“內外兼修、表里如一”。
老舊小區老年人居住較多，老舊小區改造要充分考慮老年人的社會交往和日常生活需要，從生活服務、市政管網基礎設施、醫療衛生設施、文化體育設施等角度考慮，盡可能滿足居民養老需求。
洛陽師范學院社會學者安鋒認為，老舊小區改造，水電氣暖配套設施要同步提升。目前涉及到一些老舊小區改造的敏感的問題，如加裝電梯問題等，需要制定更穩妥更完善的方案。
在安鋒看來，老舊小區改造既要做“加法”，也要做“減法”。老舊小區多，人口密度大，要逐步的疏解整治。如小區內一些雜亂設施要拆除，增加社區養老服務設施、增加綠化面積。必要時拆遷一些老舊小區，多建一些廣場、游園等，建設一批供居民休閑娛樂的公共文化、綠化空間，多一些城市公園，多一些“綠肺”，讓群眾感覺不是生活在鋼筋混凝土里，而是出門見綠，讓百姓享受“公園”的慢生活。

來源：大象新聞2022-08-14 21:27:45

收藏 打印

大象新聞記者 夏秀琴/文圖

對老年人來說，在家門口養老是件幸福的事。當下，全國各地老舊小區改造正在加速推進。在老舊小區改造中，“適老化”“無障礙”成為關鍵詞。今年，洛陽市住建局在洛陽市老舊小區改造方案中，首次提出“適老化”改造新要求。

如何推進老舊小區“適老化”改造？如何滿足“銀發一族”的社區養老需求？怎樣讓老年人住得更舒心？今年洛陽老舊小區改造相關工作進展情況如何，給群眾生活帶來哪些變化？近日，大象新聞記者就此進行了實地調查采訪。

【訴求】群眾期盼老舊小區設施、生活環境“換新顏”

“一下雨房屋就漏水，外面下大雨，屋內下小雨”。8月14日上午，記者走進洛銅三十四街坊，82歲的老人李書英反應稱，小區存在房屋樓頂漏水問題。院內道路坑坑洼洼，不平坦，健身器材較少，老人們想要健身得穿過馬路，到小區外面去。

此外，小區內停車混亂，電動車、汽車隨意停放，如遇特殊情況，急救車、消防車不方便進來。李書英老人希望，盡快把破舊漏水的房頂修好， 路面硬化，小區內能安裝一些健身器材，增設一些綠化和養老設施，方便居民日常休閑娛樂。小區內老年人居多，上下樓不方便，希望能盡快加裝電梯。

與李書英老人期盼一樣，住在洛陽市西工區行署路13號院的李書貞老人也急切希望加裝電梯。李書貞老人今年80歲，住在4樓，平常上下樓成了生活中的麻煩事。

該小區62歲的崔風偉建議政府牽頭，促進安裝“公交電梯”，居民購買年卡，刷卡乘梯。“像辦公交卡、水卡、電卡一樣，可以辦理電梯卡，居民誰想用就刷卡乘坐電梯。”

家住洛陽市澗西區興隆花園小區的孟先生，建議小區內道路兩旁的道牙去掉，因為車輪胎經常被剮蹭，也希望小區內綠化和停車位合理配置改造，他坦言“停車位太緊張了”。

房子舊、設施老、生活環境差是老舊小區居民的一樁心事。老舊小區內以老年人居住較多。在調查中，記者發現，不少老舊小區大多管網破舊，一些硬件設施要么缺失，要么老化嚴重，影響居民生活，居民的生活需求得不到更好的滿足。

【政策】換新更“適老”，96個片區改造將惠及109999戶

老舊小區改造是一項惠及千家萬戶的民生工程。記者從洛陽市住建局獲悉，洛陽市2022年城鎮老舊小區改造工作將繼續按照“組團連片、集散為整”的改造思路推進，將納入年度中央補助資金支持的8萬余戶老舊小區劃分為96個片區，并積極推動與周邊街區一體改造，連片拓展后將惠及109999戶。

截至7月底，洛陽市城鎮老舊小區組團連片改造項目新開工84個片區、807個老舊小區的改造提升工程，開工率達83%。納入2022年中央資金支持的城鎮老舊小區改造重點民生實事項目，以及城鎮老舊小區組團連片改造項目，將確保在今年9月底前全部開工，10月底前完工不少于80%，年底前基本完工。

“小區缺什么就補什么，群眾需要什么就完善什么。”今年在制訂洛陽市老舊小區改造方案時，洛陽市各縣區住建部門轉變工作思路，堅持“問需于民”，深入群眾摸排調研，廣泛征求群眾改造意愿，提高居民的參與度和積極性。

調查中，發現老年群體比較關注“適老化”改造內容。為此，在今年的洛陽市老舊小區改造方案中明確提出，老舊小區改造將把創建綠色社區、完整社區、智慧社區的理念貫穿全過程，同步推進片區內養老、托幼、健身等公共服務設施配套建設，實施建筑節能、“適老化、適兒化和無障礙”設施改造，力爭補齊社區服務短板，打造完整社區。

據介紹，改造后的這96個片區，力爭將達到“三入、兩適、四通、九有”標準，即：電線、網線、纜線全部入地或入槽，“適老化、適兒化”，水、電、氣、暖管路暢通，15分鐘生活圈內有便民服務中心、有養老服務設施、有醫療服務中心、有社區健身中心、有公共廁所、有快遞收發點、有便民超市、有停車場地、有充電設施。

【探訪】“適老元素”融入后，老年人居住更安全舒適

“‘適老化’顧名思義就是適應老年人。”洛陽市老舊小區改造顧問專家、中國建筑科學研究院工程師王飛介紹，一般指在建筑設計、公共設施（商城、醫院、學校等）建設、居家環境裝修等進行的適老化，包括實現無障礙設計、加裝電梯、引入急救系統等。其目的是滿足老年人的生活及出行需求，保障老人的安全和便捷。

“自從有了電梯，現在出門方便多了。”最近，家住洛陽市洛龍區開元路街道龍瑞B區的張平軍十分高興，住了近20年的小區通過老舊小區改造工程施工后，舊貌換新顏，而且樓棟加裝電梯，有風濕性關節炎且已70歲高齡的他，不再擔心“上下樓”難題了，實現了“一鍵直達”的幸福生活。“小區變美了，大家又能多出來活動活動，這才是我們要的養老生活。”

在該小區改造中，“適老化”理念得以體現。進入小區，首先映入眼簾的是一座漂亮的小型游園。這座今年新建的游園，地面采用了塑膠材質，踩上去比較軟、彈、防滑。“能有效降低老年人摔倒概率及摔倒后的次生傷害。”游園兩側的休閑座椅，都使用了防腐木材質。“這些座椅沒有選擇石材，是為了避免出現冬冷夏熱等老年人使用不便的情況。”洛陽市老舊小區改造顧問專家、中國建筑科學研究院項目負責人李國哲介紹。

在改造提升后的養老服務中心，增設了電梯，門口增設了無障礙坡道，方便老年人出入及上下。衛生間配置有扶手，上面粘貼了無障礙標識、救援方式及電話。在該小區新時代文明實踐廣場，長廊內的凳子加裝了靠背，均采用防腐木材質，也都按照45厘米的高度設計，更貼合老年人使用。

記者注意到，該小區廣場、游園、建筑出入口均采用坡道輔以扶手，為老年人安全出行提供了有效保障。

在洛龍區地勘三院小區，記者看到，原來廢舊的大禮堂、衛生所被盤活利用，改建成城市書屋、文體活動室、樂養居等配套項目，打造了社區居民15分鐘生活圈，社區居民生活更有獲得感和幸福感。

在洛陽市老舊小區改造中，像這樣加入“適老化”理念的，有洛龍區開元路街道龍瑞C區、龍瑞A區，地勘三院、洛鋼南院、洛鋼3號院等多個小區。

【建議】做實“里子”，水電氣暖配套設施要同步提升

“居住品質的提升，是老舊小區改造的核心。”針對老舊小區改造中出現的一些問題，洛陽市政協委員、河南科技大學管理學院副教授祖恩厚表示，老舊小區改造，不僅僅是粉刷墻壁、拆除違建、安裝照明等外在的美化和更新，也要完善小區的“里子”。如有些老舊小區上下水管網年久失修，容易滋生細菌。要加大投入力度，全面提升改造水、暖、氣、電等管道，以“硬設施+軟環境”一體化推進，做到“內外兼修、表里如一”。

老舊小區老年人居住較多，老舊小區改造要充分考慮老年人的社會交往和日常生活需要，從生活服務、市政管網基礎設施、醫療衛生設施、文化體育設施等角度考慮，盡可能滿足居民養老需求。

洛陽師范學院社會學者安鋒認為，老舊小區改造，水電氣暖配套設施要同步提升。目前涉及到一些老舊小區改造的敏感的問題，如加裝電梯問題等，需要制定更穩妥更完善的方案。

在安鋒看來，老舊小區改造既要做“加法”，也要做“減法”。老舊小區多，人口密度大，要逐步的疏解整治。如小區內一些雜亂設施要拆除，增加社區養老服務設施、增加綠化面積。必要時拆遷一些老舊小區，多建一些廣場、游園等，建設一批供居民休閑娛樂的公共文化、綠化空間，多一些城市公園，多一些“綠肺”，讓群眾感覺不是生活在鋼筋混凝土里，而是出門見綠，讓百姓享受“公園”的慢生活。

來源：大象新聞