11月18日晚，山西衛視播出《全方位推動高質量發展透視》市委書記系列訪談，臨汾市委書記閆晨曦接受了專訪。

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臨汾：爭先崛起 挺進全省第一方陣

黃河中游，汾水之濱，東倚太岳，西靠呂梁，五千年華夏歷史的篇章從這片土地開始。位于晉、陜、豫黃河金三角經濟圈的臨汾，??如今大運高速、同蒲鐵路、??大西高鐵縱貫南北，京昆高速、青蘭高速??橫穿東西，堯都機場航線由4條增至17條，通達北上廣深等一線城市在內的全國26座城市。

承東啟西、溝通南北， 把臨汾建設成黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區域中心城市、加快建設臨汾國家物流樞紐，這是省第十二次黨代會城鄉發展新布局中對臨汾的定位。

作為典型的資源型地區，在全方位推動高質量發展進程中如何遞出一張綠色發展新名片？今天的市委書記訪談我們就相約在了臨汾市規劃館。

臨汾市委書記 閆晨曦：臨汾的區位優勢非常明顯，臨汾市北面距省會太原、西面距西安和南面距鄭州這三個省會城市，??距離幾乎相等，所以我們是在處在這樣一個三角形的中心。臨汾市區域面積是20300平方公里，我們分為三大板塊，第一大板塊是沿黃板塊，第二是沿汾河板塊，第三是沿太岳板塊，縱向的三個板塊。省委??根據國家黃河流域高質量發展的規劃綱要的要求，把我們臨汾就定位為黃河流域??綠色崛起??轉型樣板城市。

主持人 李媛：其實這也是??黃河流域生態保護和高質量發展的一個重大的國家戰略，接下來這也是你們奮斗的目標了。

臨汾市委書記 閆晨曦：從這個角度來講，從生態文明建設角度入手，抓好沿黃河流域的、縣域的生態和生產、生活三個方面協同發展。省委確定我們臨汾市這樣一個??發展的定位，為我們下一步臨汾的發展指明了方向，提供了遵循。那么下一步，我們就是要按照省黨代會的要求，按照??林武書記工作報告的要求，凝心聚力實干，奮力爭先崛起，??努力開創我市各項工作的新局面。?

統籌“三大板塊” 推動區域均衡發展

按照資源稟賦、區位條件和產業基礎，臨汾提出了沿黃、沿汾、沿太岳“三大板塊”的區域性戰略布局。

沿黃板塊共7個縣市區（分別是吉縣、鄉寧縣、大寧縣、隰縣、永和縣、蒲縣、汾西縣），將重點發展農業特色產業、沿黃現代文旅產業、新能源產業。

沿汾板塊共6個縣市區（分別是堯都區、曲沃縣、襄汾縣、洪洞縣、侯馬市、霍州市），重點發展裝備制造、新材料、信創等產業和現代服務業。

沿太岳板塊共4個縣市區（分別是翼城縣、古縣、安澤縣、浮山縣），重點拓展延伸傳統產業鏈條，發展新能源、新材料、新產品。

臨汾作為典型的資源型城市，傳統產業占規上工業增加值的比重高達89%，高出全省平均水平。

統籌推動沿黃、沿汾、沿太岳“三大板塊”聯動發展、錯位發展、互促共融，就是要形成全市域高質量協同發展格局。

主持人 李媛：閆書記，我注意到臨汾的傳統產業占規上工業增加值的比重仍然是高達89%，這個可以說是高出了全省的平均水平的。傳統產業是財富而不是包袱，那我們應該如何來避免它成為包袱？

臨汾市委書記 閆晨曦：轉型發展主要靠產業的轉型、企業的轉型，那么轉型發展對于臨汾全方位推動高質量發展來講是一個極為重要，也是一個十分迫切的一個問題，剛才你也講到臨汾的產業集中的這種情況，應該說是歷史形成的，也是我們在現實工作當中，必須要破解的一個難題。

傳統產業是財富不是包袱，我們就是要以建鏈、延鏈、補鏈、強鏈為抓手，推動傳統產業高端低碳發展，這與省第十二次黨代會報告的思路和要求是一致的。總體上，我們將立足臨汾傳統產業的優勢，從臨汾來講，就是緊扣碳達峰、碳中和的要求，抓機遇、挖潛力、鍛長板、補弱項，加快構建高質量現代產業體系。

第一條就是要推進鋼鐵產業置換提升，打造千億級的綠色傳統產業集群。

第二就是抓龍頭、筑鏈條、強集聚，打造五百億級的中高端裝備制造產業集群。

第三就是科技賦能、高端延伸，打造清潔能源新材料兩個五百億級的低碳產業集群。

主持人 李媛：剛才您也提到了要打造一個千億級的現代綠色鋼鐵產業集群，這個怎么樣去實現？

臨汾市委書記 閆晨曦：臨汾現在我們有比較雄厚的鋼鐵生產的基礎，我們就是要在立足于現有的基礎，向高端鋼鐵產業發展。一個是在智能化上下功夫，要充分發揮鋼鐵產業的基礎優勢，建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，同時要運用大數據、物聯網、人工智能等等新一代的信息技術，提升我們現有鋼鐵企業的裝備水平；另外一個方面，是要在綠色化上下功夫，我們也將堅決落實省黨代會上提出的，上大壓小、產能置換、淘汰落后、先立后破等等的一些要求，我們加快產能的減量置換，節能技術的改道，開展能耗對標、達標活動，能耗要力爭達到國內的先進水平；此外，我們還要在服務化上下功夫，這也是我們將重點發力的一個方向，從而推動鋼鐵產業與現代服務業相互促進，推動生產性服務業，由服務制造環節向上下游延伸，形成全產業鏈條，推動我們臨汾市成為全省最大的特種鋼新材料的基地。我們現在已經有一些比較大規模的企業，在這方面做了一些基礎性的工作，比如說晉南鋼鐵集團，我們在翼城的一個項目，就是圍繞精品鋼基地和省外一些優勢的企業合作的一個項目，我們將力爭用5年左右的時間，推動形成全市千億級的現代綠色鋼鐵產業集群。

發力鋼鐵產業 向千億級邁進

在臨汾共有鋼鐵企業8戶，其中：鋼鐵聯合體5戶，獨立煉鐵2戶，獨立軋鋼1戶。

位于臨汾曲沃縣的晉南鋼鐵集團，在探索發展“綠色鋼鐵產業集群”的過程中不斷加大傳統產業升級力度，同時積極推動光伏發電、氫能源利用項目落地，打造全流程、全循環、全生命周期、零排放的綠色產業鏈。

晉南鋼鐵集團執行總裁 霍旭豐：國家的顆粒物要求是小于10毫克，我們正常運行在3~4之間，硫含量要求是35毫克以下，我們正常運行的時候在0.1到0.2之間，接近于0，遠遠低于國家超低排的這種標準和要求。

率先達到鋼鐵行業超低排放標準，在綠色化、智能化上下功夫。晉南鋼鐵集團和山西閩光公司在臨汾翼城打造的精品鋼基地項目，總投資130億元，建成后將主要生產高端特殊鋼中厚板、特殊鋼圓鋼，產品技術含量高，市場需求大，年產值可達200億元。

位于臨汾侯馬的山西通才工貿有限公司也是一家鋼鐵企業，公司擁有完善的優特鋼生產裝備，特優鋼產能達到了300萬噸。通過與北科大、北鋼院、國家鋼鐵研究院等科研院所的產學研融合，圍繞市場，正在加強高精尖品種的研發。

規劃新型產品，提升產品附加值，從精到優、從優到特的產品升級，臨汾正在向千億級的現代綠色鋼鐵產業集群發力挺進。

主持人 李媛：剛才我們說到的是傳統產業，其實新興產業，也是臨汾工業實現高質量發展的一個潛力和希望所在了，那我也了解到你們是要打造五百億級的裝備制造產業集群和五百億級的新材料產業集群，這個怎么樣去實現？

臨汾市委書記 閆晨曦：首先要為裝備制造業快速的發展給一個良好的政策環境，為此我們制定了《臨汾市裝備制造業發展壯大力爭走在全省前列的指導意見》，這個指導意見進一步明確了全市裝備制造業發展的目標、發展的措施，以及保障的措施，主要是立足全市裝備制造業發展的現狀和產業優勢，重點推動侯馬、霍州、臨汾開發區為核心，同時還輻射襄汾、堯都、翼城、蒲縣這樣一些有鋼鐵生產基礎的一些縣區，發揮各縣區的區位、原材料、產業上下游鏈條的優勢，布局相對應的裝備制造業產業；再一個就是我們要按照省黨代會提出的，拿來和創新并重的要求，要引進省外或者是國外在新興產業當中一些適合于臨汾發展的產業形態和產業項目，特別是在新材料方面，我們現在已經初步形成了以先進金屬材料、新型無機非金屬材料、高性能結構性的材料為主的產業格局，全力推進20個重點項目的建設，打造在全省乃至全國具有較大影響力的五百億級新材料產業集群。

主持人 李媛：那我也了解到你們要打造五百億級的裝備制造產業集群的話，其實也面臨著很多瓶頸的問題，比如說總量偏小、龍頭企業偏少，還有政策配套不足等等問題，面對這些問題怎么樣去破解它？

臨汾市委書記 閆晨曦：這是我們臨汾市裝備制造業發展不充分的一個具體體現。剛才在談到打造五百億級的裝備制造產業集群方面，一方面就是要補短板，對于我們的目標來講，主要是要增加總量，在這基礎上還要積極打造一批龍頭企業，把這方面的短板補起來，這是一個需要長期投入的工作，不是一朝一夕能夠做到的，需要我們久久為功，持續發力，從路徑上來講，我們一個是要抓開發區，第二是要抓項目；另一方面就是鍛長板，就是把臨汾在裝備制造業發展上的比較優勢要發揮出來，比如我們在精密鑄造、鍛造等等這些產業方面就有比較明顯的優勢，特別是以華翔、華德這些集團為代表的一些裝備制造企業，在臨汾已經初具規模了。所以我們將千方百計地把這個比較優勢，轉化成為后發優勢和競爭優勢。

裝備制造業：瞄準前沿 不斷突破

華翔集團副總裁兼精密事業部 郭永智：這是我們自主研發的3D打印設備，其最大的優點是為客戶從原來的70多天的研發周期變成7天，在爭取客戶市場上提供了最好的幫助，所以這是我們研究3D打印的最大初衷。

主持人 李媛：現在臨汾出臺了一個指導意見——《臨汾市裝備制造業發展壯大力爭走在全省前列的指導意見》。

臨汾市委書記 閆晨曦：對，裝備制造業增加值大概不到5%。

主持人 李媛：那要走在全省前列的話，這個步伐得加多快呢？

臨汾市委書記 閆晨曦：五年之內首先是把傳統產業這一塊改造提升，因為傳統產業占工業的比重是90%，所以我們這塊是比較重的。

從占比大概不到5%，到五年后臨汾的裝備制造業要力爭走在全省的前列，臨汾要跑出自己的“加速度”。

山西華翔集團作為制造業的標桿，以生產全國白色家電零部件為主，像這樣的空調壓縮機配件法蘭，就是企業有名的拳頭產品。主要客戶為世界500強企業，同時企業還把目光瞄準了3D增彩打印和智能制造等前沿高端市場。

山西湯榮機械制造股份有限公司主要是生產汽車零配件的企業，占有國內客車85%左右的市場份額。在今年的進博會山西展區中，臨汾這家企業生產的雙金屬復合制動鼓，“C”位亮相。

平陽重工有限公司的礦用液壓支架市場占有率達20%，位列行業三甲，現在正立足綜采智能化發展，打造“制造+智造+智慧+智能”的煤礦智能化建設。

裝備制造業是臨汾市新興產業發展的標桿產業。 在臨汾，裝備制造業規模以上企業有59家，民營企業43家，這其中民營企業占到76.78%。全市的93家高新技術企業中，民營有86家，占全市高新技術企業的比重達92.47%。在臨汾，民營經濟占經濟總量比重高于全省7.3個百分點，成為推進高質量發展的重要力量。

主持人 李媛：怎么樣讓民營經濟成為全方位推動高質量發展的一個重要的力量？

臨汾市委書記 閆晨曦：民營經濟是推動經濟高質量發展的一個重要的主體，與全國全省一樣，臨汾民營經濟同樣經歷了從小到大、從弱到強不斷發展壯大的過程，那么在臨汾改革發展的不同歷史階段，應該說民營經濟都發揮了重大的作用，作出了巨大的貢獻，涌現出了像今天我們看到的華翔集團這樣一些優秀的民營企業，那么實踐也有力地證明，民營企業是全方位推動高質量發展不可或缺的一個重要的力量。對臨汾來講，民營企業過去是、現在是、將來也一定是推動全方位高質量發展不可替代的一個中流砥柱，所以我們要始終高度重視民營企業的發展。總的一條，就是要按照中央、省委決策部署，緊緊地圍繞全方位推動高質量發展，堅持增總量、擴規模、提質效為方針，引導龍頭企業帶動支持民營企業做大實業、做強產業、做優主業。

南方略北龍馬 打造物流樞紐大通道

有這樣一項統計：物流對制造業現代化升級支撐作用明顯，如果一個企業周邊200公里有物流樞紐，制造業綜合物流成本能下降3到5個百分點。物流樞紐的布局建設可以降低整體物流成本，同時也能助力制造業的轉型升級。

雖然說臨汾不靠邊境、不沿海，但是承東啟西、貫通南北的區位優勢和得天獨厚的交通優勢，讓臨汾榮登國家物流樞紐布局承載城市，而加快建設臨汾國家物流樞紐也是省第十二次黨代會賦予他們的新定位和奮斗目標。

在臨汾，有著“南方略、北龍馬”的物流樞紐定位。

山西方略保稅物流中心位于臨汾侯馬市，是全省三大物流節點之一、是全國重要的區域物流中心，是“一帶一路”山西省首發“中歐班列”的集散地。方略保稅物流中心以公鐵海聯運大宗商品為主，是服務全省對外開放的重要支撐平臺。

洪洞龍馬綜合物流園位于洪洞縣龍馬鄉，作為國家鐵路戰略工程，園區依托片區鐵路專用線，開行整列班列至日照港，實現鐵水聯運。

南有方略，北有龍馬，臨汾市兩大物流樞紐園區“雙核驅動”，多種運輸方式齊發力，服務于總部型、國際性等大型生產制造企業，成為輻射全國主要物流樞紐和節點。

主持人 李媛：加快建設臨汾國家物流樞紐，這也是這次省黨代會給臨汾提出的一個新的定位和奮斗目標，那怎么樣來打好這張牌，讓生產性服務業向專業化、高端化發展？

臨汾市委書記 閆晨曦：要加快建設臨汾國家物流樞紐，充分體現了省委對臨汾服務業，特別是物流業發展的重視和支持，這也給我們發展現代物流業提供了重大的機遇，我們也將緊緊抓住這個機遇，充分地發揮臨汾作為全國179個交通樞紐城市之一、全國66個區域級的流通節點城市之一的重大優勢，有效地發揮臨汾處于一帶一路重要結點城市和晉陜豫三個省會大三角中心的區位優勢。

一個就是要全力對接一帶一路的倡議，環渤海、京津冀、中原城市群、黃河金三角等國家戰略，打造服務全省、輻射全國、連通內外的陸港型國家物流樞紐； 此外， 就是還要大力推進交通基礎設施的建設，構建公路、鐵路、航空等立體化、多層次，對接周邊省市、干支銜接、安全高效的交通運輸網絡。

那么通過多方的發力，不斷增強最優質要素的吸引力、集聚力，以打造黃河流域綠色崛起轉型樣板城市，來帶動我們市經濟社會全方位高質量的發展。